目 录
一、我国农村信用社历史沿革与发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．３
(一)我国农村信用社发展历程 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４
(二) 我国农信社的发展现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４
二、我国农村信用社在改革中存在的主要问题 ．．．．．．．．．．．．．６
一)产权问题 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７
(二)支农问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７
(三)历史包袱问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．８
(四〉性质问题 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９
(五)结构治理问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９
(六)市场定位与商业化运作冲突问题 ．．．．．．．．．．．．．．．．。．１０
三、完善我国农村信用社体系建设的政策建议 ．．．．．．．．．．．．１０
(一)农村信用社应继续完善结构治理，转换经营机制 ．．．．１０
(二)用三年左右时间基本理顺省联社同县联社、信用社的管理体制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１ （三）用5-10年时间把农村合作金融机构分期分批逐步建成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１
（四）按照新的监管理念，逐步统一监管标准．．．．．．．．．．．．１１
（五）继续深化产权制度改革，逐步建立起良性的增资扩股机制１２
（六）大力生产业务创新，拓展业务范围，创造良好信用机制环境．．．．．．．．．．．１２
（七）引入人才竞争机制，深化人事制度和分配制度改革．．１２
四、结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１３
参考文献 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４
内 容 摘 要
摘要：我国农村信用社的改革，始于2003年，按照《国务院深化农村信用社改革试点方案的通知》精神，农信社至此拉开了改革的序幕。我国的农村金融改革经过多年的清理整顿，已经开始走上了比较规范的轨道，但由于"三农"问题比较突出，致使农信社在改革中的步伐相对滞后。农村信用社的改革问题既是挑战也是机遇。我们应该积极把握住农信社改革的机遇，不断深化农村金融改革的力度，加快我国农村信用社改革的步伐，以促使我国的农村经济保持健康、持续、高速的增长。本文从我国农村信用社的发展的历史沿革入手，着重分析了农信社在改革中存在的问题，以及今后农信社将面临的竞争和挑战，通过对我国农信社在改革中的定位等重大问题的探讨，提出相关的政策建议。
关键词:信用社 三农 改革
