关于“三农”问题的法律对策

一、“三农”问题的主要表现 二、“三农”问题的形成原因 三、 解决“三农”问题的法律对策 四、 结论

内 容 摘 要

1982年1月1日，中央发出第一个“一号文件”，在对农村改革进行总结，对农业发展、农民收入问题作出具体部署的同时，首次高层次、高视角地提出了“三农”问题。所谓“三农”是指农业、农村、农民，而“三农”问题则是农业问题、农村问题和农民问题的总称。

我国的“三农”问题集中表现为：农业、农村欠发达，现代化程度低，发展比城市严重滞后，广大农村基本上仍处于农业社会状态，城乡社会差别大、城乡居民收入差别更大；农民收入低，增收难，整体素质低。这些已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农”问题不解决，从长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。因此要实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，协调城乡发展、构建和谐社会，必须解决好“三农”问题。本文对“三农”问题的表现、成因进行剖析后提出了加强农村、农业法制建设，把“三农”问题放在法律的背景下加以解决，推进农村社会保障法制建设，推进农村土地制度的改革，明晰农民土地产权的各项权能，加快农村税费改革，进一步完善农村投融资体制，让农民享有公民的权利，安心地留在土地上等法律对策。最后期待着“三农”问题能够尽快合理地解决！