目 录
一、农信社改革的现状…………………………………………………1
二、深化农信社改革过程中的几个问题………………………………2
（一）农信社产权制度的改革问题及成因……………………………2
（二）农信社管理体制的改革问题及成因……………………………3
（三）农信社资本金和资本充足率问题………………………………5
三、对策和建议…………………………………………………………6
（一）创建行之有效的产权制度………………………………………6
（二）改革与完善农信社的管理体制…………………………………7
（三）充实资本金和提高资本充足率的途径…………………………9
参考文献………………………………………………………………11
内 容 摘 要
农信社是农村金融的生力军，农信社改革是我国金融改革的重要组成部分。农信社自2003年8月正式进行改革，目前已进入了深化改革的阶段。但深化农信社改革的工作仍然存有相当大的压力和困难，存在一些亟待解决的问题。例如，发展方向不明确、产权不明晰、经营机制和内控制度不健全、法人治理结构不完善、管理体制不顺、管理职权及责任不明确、历史包袱沉重、亏损挂帐严重、资产质量差、经营困难、潜在风险大等。就此，笔者对深化农信社改革所遇到问题引发一些思考，并由此作初步的探讨。深化农信社改革的核心是改革产权制度，深化农信社改革的关键是改革管理体制。农信社还必须在切实转换经营机制，建立法人治理结构和完善的内控管理制度的基础上通过充实资本金和提高资本充足率来力争央行的专项票据。
关键词：农信社改革 问题 成因 对策
