对农村信用社推广小额信用农贷的思考

一、小额信用支农贷款的产生

二、农村小额信用支农贷款的现状

（一）小额支农贷款存在的问题

小额农户贷款信用等级评定中存在的问题

农村资金大量“转非”，农村信用社支农实力不足，贷款难现象普         遍存在

信贷资金供应与需求的结构性矛盾

农业的高风险与农户小额贷款质量评价标准不统一的矛盾

信贷支农的政策性与信贷资金效益性的矛盾

小额农贷的期限较短与农业生产周期较长的矛盾

小额农贷约束机制与激励机制不配套的矛盾

农户信用等级评定的多方参与和程序规范化的矛盾

（二）小额信用贷款推广面临的困难

贷前调查难

贷款到期催收难

贷款风险规避难

依法收贷见效难

三、深化农户小额信用贷款推广工作的几点建议

(一)重建信用社会，营造良好社会风气

（二）国家的相关政策应配合到位

（三）明确各级地方党政在推行农户小额贷款、开展信用村（镇）建设中的责任和义务

（四）加快建立农业保险体系

（五）推行“等级信用户、组、村、乡（镇）”制度，建立健全农户个人信用档案

（六）努力防范农户小额信贷风险，建立风险防范机制

（七）完善信用社内部信贷管理机制

（八）加快金融电子化建设，疏通结算渠道

内 容 摘 要

我国农村信用社的主要功能定位是立足农村、服务“三农”，支持农村经济发展，党中央在十六届五中全会做出的“十一五”规划中明确提出了“建设社会主义新农村”的要求，建设小康社会，关键在建设社会主义新农村、加快农业产业改革。当前，各级财政对农业的投入远远不能满足“三农”发展的要求，在不少地方财政相当困难的情况下，要抽出更多的资金投向“三农”，支持其发展有一定困难，小额信用贷款是农村信用社在服务“三农”过程中创新的一种信贷服务模式，是利农利社的举措，其对改进信用社业务经营发挥了积极的作用。