对农村金融体制改革问题的思考

一、政策演变与路径分析

二、当前对农村信用社的几种创新模式及其存在的缺陷

三、通过改革给农民带来的好处

四、意见和看法

内 容 摘 要

从 1978年以来农村金融体制改革经历了以农业银行为主体、以农村信用社为基础、非正规金融为补充的金融体系初步形成和以农村信用社改革为主体、政策性金融和商业性金融相互分工、非正规金融受到压制、正规金融体系得以深化的两个阶段。农村金融体制改革，是政府主导型的强制性制度变迁，沿袭正规金融体系及机构，压制非正规金融的诱致性制度变迁，忽视金融机构的基本功能，具有显著的路径依赖特征。应结合两种变迁方式，逐渐转变到以诱致性变迁办主的路径。农村金融改革迈向现代化的过程中，需要多样化多层次的制度供给。农村金融体制和农村信用社改革事关农民、农业和农村经济发展的大局。我国金融体制改革的一件大事就是深化农村信用社改革。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带，在促进农业和农村经济发展，帮助农民发展生产、增加收入等方面，发挥着重要的作用。