对农村金融体制改革问题的思考

一、我国现行农村金融制度的现状分析3

（一）县域以下农村金融主体存在不足4

（二）农村资金大量外流4

（四）政策性金融支农作用有限5

（五）农村民间借贷行为日益活跃5

二、农村金融体制存在的缺陷5

（一）我国现行的金融安排存在严重的缺陷6

（二）商业银行追求利润的最大化，对农村投投放极少6

（三）农村地区融资难制约农村经济的发展6

（四）农村地区的理财观念还不是很科学7

（五）农业生产经营缺乏有效保障措施7

三、加快农村金融体制改革，推动农村金融向多元化、规范化方向发展8

（一）鼓励商业银行发放农业贷款8

（二）降低农村金融的进入门槛，引导民间金融组织合法经营9

（三）要健全农村金融组织体系10

（四）加速农业保险的发展。11

（五）完善农村金融基础服务体系11

内 容 摘 要

党中央提出加快社会主义新农村建设步伐，促进农村新型服务组织健康、快速发展。目前，我国农村金融制度的改革相对滞后，在一定程度上制约了农村金融乃至整个农村经济的发展。为此，应转换思路，加快农村金融制度改革，推动农村金融组织向多元化，农村金融市场向规范化方向发展。本文在客观反映我国农村金融体制整体状况的基础上，对农村金融体制现存的主要问题及矛盾进行了深入剖析，提出改革与创新农村金融体制，促进社会主义农村金融体制健康、稳步发展。