关于《保险法》进一步修改的探讨

一、《保险法》第一次修改的主要内容。

二、第一次修改后《保险法》存在的问题

三、《保险法》进一步修改的探讨

（一）保险合同方面需进一步完善

（二）保险资金运用领域需进一步拓宽

（三）拓展保险公司的组织形式

（四）完善对违法行为的处罚规定

内 容 摘 要

1995年颁布实施的《中华人民共和国保险法》,是一部集保险合同法与保险业法于一体的行业大法,该法共有8章152条。对于我国规范保险活动，调控保险市场的竞争，具有十分重要的意义。随着国民经济不断发展,保险业的外部环境和内部结构都发生了深刻变化，保险业务规模不断扩大，特别是在我国加入世贸组织后，我国保险业的对外开放和市场化进程有所加快,这些深刻变化使得1995年保险法存在的问题和不足日益显露，对其进行修改完善成为我国保险业改革和发展的必然要求。修改后的《中华人民共和国保险法》（以下称《保险法》）于2003年1月1日起施行。本次修改，除其第2章第2节以外，涉及所有的其他章节，修改和补充的条文有38个。但本次修改并不全面，主要集中修改了监管保险业的制度。被称为“过渡时期法律”,存在的主要问题表现如下：第一,在保险合同的层面上,本次修改的内容不多,没有能够完善我国保险法存在的明显法律漏洞。第二,在保险法的规范层面上,本次修改虽然较大,但仍有以下三点值得注意。（1）关于保险业的分业经营。本次修改对之仅仅做出有限的调整,似乎还有进一步调整的空间,直至取消保险业分业经营制度。（2）关于保险公司的资金运用。本次修改仍然过分强调了保险公司资金运用的安全性,严格限制保险资金运用的方式,虽允许保险公司可以投资设立经营保险业务的企业,但并没有从根本上解决保险公司的资金获取收益的多元化方式问题。（3）关于保险公司的组织形式。保险公司的组织形式实行法定主义,本次修改允许中外合资保险公司和外资独资保险公司的设立,但没有对保险法所规定之保险公司的组织做出必要的调整。综上所述, 《保险法》再一次修改势在必行。

《保险法》的进一步修改应该着重以下四个方面：

（一）保险合同方面需进一步完善

（二）保险资金运用领域需进一步拓宽

  （三）拓展保险公司的组织形式

（四）完善对违法行为的处罚规定

关键词：保险法    保险合同    保险资金