农村信用社改革与发展研究

一、农村信用社改革与发展现状

（一）改革稳步推进

（二）管理体制逐步理顺

（三）产权制度改革进一步推进

（四）支持“三农”作用日益凸显

（五）各项业务保持快速健康发展

二、农村信用社改革与发展存在的问题

（一）法人治理结构形似神非

（二）历史包袱沉重，信贷资产质量差，亏损挂帐严重

（三）人员素质偏低，与业务发展不适应

（四）中间业务发展滞后

（五）国家优惠政策难落实

三、农村信用社改革与发展思路

（一）加快农信社体制改革进程

（二）加速人才培养，提高队伍素质

（三）优化信贷增量，盘活信贷存量，增收节支，扭亏增盈

（四）促进农信社中间业务的发展

（五）加强政策扶持，落实优惠政策，创造宽松环境

（六）搞好优质服务，树立农信社行业形象

（七）银行业监管机构要依法加强对农信社的监管

内 容 摘 要

农村信用社是服务“三农”的主力军，是联系农民的桥梁和纽带，在促进农民增收致富及农村经济发展等方面发挥了积极作用。近年来，我国农村信用社改革取得了很大的进步，各项业务得到较快发展，为支持“三农”和全面建设农村小康社会做出了积极的贡献，在支持农村经济发展中发挥了重要作用。但是，农村信用社在改革与发展过程中，遇到了体制不顺，法人治理结构不科学，人员素质严重低下，历史包袱沉重，信贷资产质量差，亏损严重等重重困难，陷入了困境，举步维艰。这些困难和问题，不仅影响了农村信用社的业务经营与发展，而且制约了农村信用社进一步提高对农村经济服务的水平。本文针对目前农村信用社在改革与发展中遇到的问题和困难进行探讨，认为必须采取多管齐下、内外兼治的原则，通过深化改革，强化内部管理，加大政策扶持力度。唯有如此，才能使农村信用社走出目前的困境，不断增强经济实力，有效发挥支农主力军和联系农民纽带作用，更好地支持农村经济又好又快科学发展。