关于农业发展银行体制改革的思考

一、安庆“三农”发展现状

二、保持政策性银行定位的必要性研究

三、完善农业发展银行定位政策性银行的建议

四、结论

内 容 摘 要

在中央强调加快社会主义新农村建设和构建强化农业基础长效机制的要求下，怎样架构起符合新农村建设发展方向的政策性金融组织体系，是金融体制改革在深化过程中所面临的一项重要任务。本课题围绕农业发展银行的职能定位、组织架构和体制安排等关键性问题，结合安庆市农村金融发展情况，对中国农业发展银行制度改革等相关问题进行深入思考。

本课题第一部分在充分调查安庆市“三农”发展现状中突出矛盾和问题后，提出我国长期处于社会主义初级阶段，新农村建设对政策性金融需求日趋增长。第二部分根据中央农业和农村发展战略以及完善农村金融体系要求，考虑强化农业发展银行政策性职能定位，扩大其政策性业务内涵，实现可持续发展。第三部分阐明农业发展银行的体制与运作机制以及外部运行环境是农业发展银行改革的重要保障。根据农业发展银行新的职能定位要求，需要对农业发展银行的运作体制和运行环境进行改革和创新。最后得出结论，农业发展银行改革必须保持农业政策性银行的定位，秉承政策性支农的理念，并与商业性金融形成相互依存、良性互动的交叉合力，实现在农村金融中的骨干和支柱作用。