对农村信用社小额信贷问题的研究

一、农村信用社小额信贷的存在，发展

1、农村信用社小额信贷存在的背景及其存在的必要性

2、农村信用社小额信贷的发展历程

3、农村信用社小额信贷与经济发展之间的相互作用

二、农村信用社小额信贷的弊端及其改进方法

1、农村信用社小额信贷给农村经济带来了效益

2、在目前经济情况下农村信用社小额信贷仍然存在着一些弊端

3、针对现状对农村信用社小额信贷的一些改进方法

三、农村信用社小额信贷今后的发展

内 容 摘 要

中国是一个农村人口占多数的农业大国，据统计中国有20％的人口属于低收入人群，其中绝大多数属于农村人口。如何增加农民的收入成为我国解决“三农”、建设社会主义“新农村”的核心问题。小额信贷作为一种新型的金融方式，通过向贫困人口提供金融服务，成为缓解农民贫困、促进农民就业的有效方式被引入到我国，并且发展迅速，在反贫困方面取得了令人瞩目的成就。然而，我们也注意到，我国农户小额信贷的发展状况仍然难以满足农村经济发展的需要，存在着诸多问题，如非金融机构的法律地位一直未能明确，缺少持续的监督和管理，影响了长期发展；正规金融机构目前只有农村信用社广泛开展农户小额贷款，导致了农户小额信贷市场普遍存在着覆盖率低，农户贷款难的现象；而小额信贷机构也伴随着资金不足、风险大、管理难、服务滞后等问题。这些问题能否得到妥善的解决，不仅关系到小额信贷机构的生存和发展，农户增收的扶持资金保障，而且关系到农村信贷市场秩序以及农户小额信贷今后的可持续发展，并直接影响到我国的“新农村”建设的发展。

农村信用社是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要，中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革，对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。农村小额信用贷款作为一项增强信贷支农服务功能的重大政策措施，自2002年在全国范围全面推广以来，为解决农户贷款难问题，支持农村经济发展，促进农民增收发挥了重要而积极的作用，受到了广大农户的普遍欢迎。