建立统一法人完善法人治理结构深化农信社改革——以南海农信联社为例

现行二级法人体制架构下的法人治理结构运行中存在的问题。

现行二级法人治理结构所隐藏的金融风险。

改革和完善法人治理结构，保证农信社法人治理主体独立运作、有效制衡的内涵与意义。

实现农信社法人治理主体体独立运作、有效制衡的对策。

南海农信联社的实践经验。

内 容 摘 要

    根据“国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（国发〔2003〕15号）”文件精神，农信社改革按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”的原则，在全国八省（市）进行了试点推开。但是，目前，乡（镇）农村信用社和各县（市）联社各为独立法人，机构分散、弱小，且抗御风险能力较弱，县（市）联社和基层社之间权责不清，矛盾较多，在法人治理结构方面存在许多的缺陷，因此，清楚认识当前存在的问题与风险隐患，及时有效地完善法人治理结构，转换经营机制，是深化农村信用社改革，促进农村信用社健康持续快速发展的关键。处于发展社会主义新农村大潮之中的南海农信联社，借助改革试点的契机，结合自身实际，在发展与规范方面两不误的实践经验值得各地农信社借鉴。