论我国商业银行贷款管理制度

一、充分认识发展农村小额贷款业务的重要意义

二、中国农村小额信贷的实践与经验。

1、以家庭为单位的联产承包生产方式是农村小额信贷

得以生存发育的制度基础。

2、充分尊重农民的信用是农村小额信贷得以发展和成长的基本前提。

3、大力发展小额信贷是农村金融机构实现自身转达的市场要求。

4、农村基层组织的协同支持与配合是小额信贷发展的重要环节。

5、小额信用贷款的推广运用时培育和打造农村信用体系的重要载体。

6、科学引导和政策支持是促进农村小额信贷健康发展的必要保证。

二、积极营造农村小额信贷健康发展的环境和机制

1、规范发展多种形式的农村小额信贷组织。

2、加快建立科学合理的风险补偿和转移机制。

3、因地制宜创新小额信贷产品和服务。

4、切实加强农村信用体制和机制建设。

5、加快和改进对小额信贷的风险管理。

6、高度重视对农村金融消费者的培训与教育

内 容 摘 要

农村小额贷款是向农户、农村工商户以及农村小企业提供的额度较小的贷款。近年来，各银行业金融机构按照监管部门的指导和要求，围绕发展农村小额信用贷款和农户联保贷款的广度不断拓展，小额存单质押贷款试点工作稳步推进，农村小企业融资取得了新的进展，在缓解“三农”贷款难，支持农业增产、农民增收和农村经济发展等方面发挥了积极作用。但是，应该看到，目前农村小额贷款开展过程中仍然存在一些问题和不足，制约了其持续健康发展。一是思想认识不到位，部分机构作风不够扎实，工作不深入，坐门等客思想仍比较严重。二是业务发展不平衡，部分机构信贷管理能力较低，信贷电子化建设滞后，贷款手续繁琐，贷款操作不够规范，办理效率低，业务发展缓慢。三是部分机构对政策的领会不到位、执行比较僵化，一些机构还不同程度地存在授信额度“一刀切”、贷款利率“一浮到顶”等现象。四是农村信用建设滞后，征信体系尚未建立，担保机制不健全，农村金融消费者金融意识薄弱，部分农村地区信用环境较差。五是原有农村小额贷款制度滞后，利率定价机制不灵活，风险管理缺乏持续性，贷款用途、额度、期限等与农村需求不适应。