我国农村信用合作社体制改革探讨

内 容 摘 要

本文首先阐述合作制及合作金融理论，介绍合作制与股份制的主要区别，合作金融的产生及发展，合作金融的职能作用，分析合作金融的社会意义。然后介绍国外合作金融体系，包括组织结构管理方式，分析我国农信社的历次变迁过程，运用合作金融理论，分析我国农信社状况，同时运用经济学的产权，制度变迁等理论，分析农信社改革的方向及模式。最后根据当前我国农村信用社现状，针对当前农信社经营困境，提出农信社改革的具体方案，构建以农信社为基础，吸收合作制优点的合作金融体系。

目录

我国农村信用合作社体制改革模式探讨3

一、 合作金融理论概述3

（一） 合作制3

（二） 作金融理论3

1、 合作金融的概念及其特点4

2、 作金融的职能及社会意义4

二、 国外合作金融体系4

（一） 、美、法三国合作金融体系的共同之处4

2．以社员为主要服务对象，为社员提供存贷方面的优惠。4

4.合作金融组织体系层次分明，结构完整严密。5

（二）国外金融发展对我国的借鉴意义5

三、 农村信用社的变迁过程5

（一） 国农村信用社发展的历史阶段5

1．第一阶段(1951-1958)，农信社试点、全面普及。5

2．第二阶段(1958-1978)，管理模式秃变。6

3．第三阶段(1979-1984)，农信社受双重性困扰。6

4.第四阶段(1984-今)，合作制规范时期。6

（二）我国农信社发展过程分析6

1．农信社管理体制6

2.农信社制度变迁的模式6

四、建立有中国特色的农村合作金融体系7

（一）我国农村信用社体制改革的必要性分析7

1．我国农村信用社的重要经济意义7

2． 国农村信用社面临的困难和危机7

（二）我国农村信用社体制改革的问题分析8

五、农村信用社体制改革的相关措施9

（一）制订法规，明晰产权制度9

（二） 加强监管，化解金融风险。9

（三）拓新创优，转变经营机制10

（四）政策扶持，建立保障制度10

1、在金融政策上10

2、 在税收政策上10