目 录
目 录·························································1
内容摘要·························································3
一 农信社财务管理存在的问题·····································4
（一）财务管理权力严重分散，责、权、利不统一…………………………4
（二）缺乏科学的指标体系……………………………………………………4
（三）预算缺乏依据和约束……………………………………………………4
（四）财会人员素质不高，会计基础薄弱……………………………………5
（五）以财务决策为中心的现代财务管理机制还没有形成，财务管理仍
然属于以计划为中心的传统管理………………………………………5
（六）内部财务管理不严格，体现为有章不循、违章不纠、管理松懈……5
二 农信社财务问题的原因分析…………………………………………………6
（一）财务管理的基础工作薄弱………………………………………………6
（二）观念滞后，未能建立起以利润为目标的财务管理机制………………6
（三）潜亏因素多，资信度低，理财环境差…………………………………6
（四）理财者素质不高，是导致农村信用社财务管理混乱的本质因素……6
（五）农村信用社内部财务制度不健全………………………………………7
（六）产权模糊…………………………………………………………………7
（七）所有者缺位造成了农村信用社不能形成合理的内部治理结构，对经
营者无法形成有效的监督………………………………………………7
三 规范农信社财务管理的基本对策……………………………………………8
（一）树立现代企业财务管理新观念…………………………………………8
（二）完善农信社内部控制制度建设…………………………………………8
（三）建立有效的财务管理组织体系…………………………………………9
（四）完善信用社财务管理职能………………………………………………9
1 财务报告……………………………………………………………………9
2 资产管理……………………………………………………………………9
3 内部控制……………………………………………………………………10
4 监督与考核…………………………………………………………………10
参考文献………………………………………………………………………11
内 容 摘 要
行社脱钩后，农村信用社再一次进入自我发展的阶段，但至今没有形成有效的经营管理机制，特别是财务管理处于混乱的状态，本文分析了当前信用社财务管理现状及现状难以改变的原因：产权不清、制度不完善、员工素质不高。结合国内外成功的经验，认为完善农村信用社财务管理应进行制度创新，核心在于建立有效的组织体系，完善管理职能。在信用社日常工作中处于核心地位的财务管理迫切需要改变原来财权分散、控制薄弱的财务管理现状。随着我国加入世贸组织，我国社会经济环境受到很大的影响，金融业竞争日趋激烈，农村信用社在变幻的环境中如何适应和发展，是一个亟待解决的问题。
