对小额信贷问题的研究

一、我国小额信贷历史发展经验总结

（一）启动小额信贷的历史背景

（二）小额信贷试点的建设状况（三）小额信贷试点的运作成效

二、我国小额信贷发展面临的问题探究

（一）观念问题

（二）我国小额信贷立法问题

（三）监管框架问题

（四）风险控制问题

（五）商业上的可持续性发展问题

三、推进我国小额信贷健康发展的建议

（一）理顺观念，创新观念

（二）完善法律政策环境

（三）建立宽松灵活的非审慎性监管体系

（四）积极借鉴其他国家的或创新信贷风险管理手段，提高风险控制能力。

 （五）改善宏观经济金融环境，为小额信贷实现商业上的可持续性发展做好辅垫。

内 容 摘 要

小额信贷最初是指以孟加拉乡村银行为代表的小额信贷扶贫方式，初衷是为贫困人口、低收入家庭提供金融服务，促进不发达地区经济发展。随后小额信贷在亚、非和拉美等地蓬勃发展，现在对小额信贷更准确描述是：为贫困、低收入家庭以及微型企业提供广泛金融服务，包括存贷款、支付服务、汇款、担保、住房金融和其他非金融服务。上世纪90年代初，自社科院农发所在河北易县建立第一家小额信贷机构以来，小额信贷作为一种扶贫方式和金融创新，在中国已经走过了十多年的发展历程，并先后在云南、陕西等多个省、区进行试点。小额信贷试点取得一定的经验和成效，但也出现了不少问题。本文在总结分析以往经验和教训的基础上，结合我国特殊的国情和条件，提出了推进我国小额信贷健康发展的相关政策建议。

关键词： 小额信贷历史发展  问题研究   建议