关于同城票据交换现状和发展的思考

一、前言

二、同城票据交换现存的主要问题

三、解决同城交换现存问题的思路

四、加快同城票据交换发展的思考

内 容 摘 要(引言)

同城票据交换亦称票据交换，指同一城市（或地区）各金融机构对相互代收、代付的票据，按照规定时间和要求通过票据交换所集中进行交换并清算资金的一种经济活动。这种经济活动通过相应的支付体系实现。

支付体系是支付服务组织、支付工具、支付系统和支付结算管理的总和。支付服务组织是提供支付服务的市场主体，包括作为支付手段法定提供者的中央银行、直接面向客户的商业银行、专门集从事跨行信息交换的清算组织等。支付工具是实现资金转移、债权债务清偿的载体，按照性能特点的不同，分为不具有信用功能的一般转帐支付工具、具有信用功能的信用支付工具以及各种利用电子通讯和网络技术实现信息和资金转移的电子支付工具。

支付系统是资金转移和资金清算的渠道，包括国家支付清算系统、商业银行行内资金汇划系统以及同城票据交换所。支付结算管理是为维护支付结算秩序、防范和化解支付风险而综合运用经济、法律和行政手段对支付服务组织及其支付业务活动实施监督控制的行为。

支付系统按其处理业务种类等的特点不同可以分为两类：一类是处理大额的、机构之间的支付业务的系统，也称批发支付系统，批发支付系统的平稳运行对确保金融市场和金融体系的稳定性有重要作用。另一类是处理大批量小额支付交易的支付系统，也称零售支付系统，零售支付系统的良好运行也非常有助于保持公众对金融体系的信心。我国的票据交换所、银行卡业务系统以及商业银行的普通电子汇划系统可以划归到零售支付系统的范畴。央行有责任提高零售支付系统的运行机能。

同城票据交换具体就是人民银行分支机构组织同一城市内或同一经济区域内各银行机构办理的跨行票据交换及资金清算业务。同城清算是我国支付结算体系中不可或缺的重要组成部分，加强对我国同城票据交换发展规划的研究，对建设高效、安全的支付清算体系有着积极重要的意义。