对农村金融体制改革问题的思考

一、农村金融体制改革面临的主要问题

二、关于农村金融的要求及其相关制度安排

三、关于农村金融补贴贷款及其商业运作改革

四、关于农村金融供给及其改革路径设计

五、关于农村使用金融及其发展模式选择

六、农村金融体制改革无论怎样变化，独立市场地位，支农本色和发展的主旋律不变。

内 容 摘 要

从1979年恢复农业银行开始,农村金融改革就被纳入日程,但到现在我们对农村金融体制改革也始终没有拿出一个明晰的、全面的、系统的总体方案,这里有体制的因素、技术的因素,也有更多的人为因素。这足以说明农村金融改革问题是一个巨大的、系统的工程,其涉及到的广度和深度都是空前的,其复杂的程度也是空前的。几十年来国家对农村金融体制的改革倾注了大量的人力、物力、财力,采取了注资、再贷款、中央票据、剥离不良资产等多种方式,为的是花钱买机制,但效果却并没有想象中那么好。由此我们应该思考一下,农村金融体制改革靠花钱能否买来机制,买不来的原因在哪,除了花钱我们还有哪些可供选择的路径?就目前而言,农村金融改革要在机制上做文章更要在体制上做文章,农村金融改革存在其特殊性,因此对农村金融的改革不可能机械地模仿城市金融的改革模式。