目 录
一、主要问题和发展障碍
1．保护机制严重缺乏。
2．支付结算体系残缺。
3．积聚的金融风险增大。
4．职工素质整体低下。
二、深化改革意义重大
首先，深化农村信用社改革是金融业支持农村经济发展的必然要求。
其次，深化农村信用社改革是在广大农村地区建立和完善社会主义市场机制的必然要求。
第三，深化农村信用社改革是完善农村金融体制改革的必然要求。
第四，深化农村信用社改革是在农村实现社会诚信，建设信用工程的必然要求。
三、农村金融体制改革问题的几条对策和建议
1．加快合作金融立法进程，建立农村信用社健康发展的保障机制。
2．尽快落实对信用社的扶持政策，创造农村信用社持续发展的宽松环境。
3．深化信用社的体制改革，增添农村信用社快速发展的改革活力。
4．大力实施素质教育和人才工程，增强农村信用社全面发展的内在动力。
四、努力完成五项任务
关于明晰产权关系问题。
关于强化约束机制问题。
关于增强服务功能问题。
关于国家适当扶持问题。
关于地方政府负责问题。
五、必须加强组织领导
内 容 摘 要
摘要：目前，全国农村信用社共有法人机构3万5千多个、职工63万人，存贷款余额均占金融机构的百分之十以上，已经逐步成为农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带，在农村金融体系中的地位和作用十分突出。从当前农村经济的新情况、新特点以及为“三农”服务的新要求出发，深化农村信用社改革，改进农村金融服务，不仅关系到农村信用社的稳定健康发展，而且事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。
