对农村金融机构体制改革问题的思考

一、农村金融体制改革面临的实际问题和矛盾

二、农村经济发展现状和对农村金融的要求

三、现阶段我国农村金融发展模式选择

四、农村金融服务内容拓展和改革思路 

五、农村金融补贴贷款及其商业运作改革

六、继续保持农村市场地位，支持和发展“三农”的主旋律不变

对农村金融体制改革问题的思考

一、我国农村金融体制改革面临的实际问题和矛盾

1、农村金融主体之一的农村信用合作社存在较大历史包袱问题亟待解决。

农村信用社“历史包袱”包括：农行和信用社脱钩时从农行划过来的贷款，从人民银行划转过来的扶贫支边政策性贷款，农村基金会和部分县域城市信用社撤销后遗留下来的贷款，这些从计划经济时代遗留下来的贷款，现已绝大部份已形成不良贷款；从农行分离出来后，农村信用社的经营和管理在不断探索和不断改革的过程中成长，其中有成功的一面，也有不成功的一面，也出现了业务发展迟缓和资产质量不高的情况，在改革中信用社自身经营不善也造成的一定的不良贷款，许多农村信用社不良贷款率较高。这些问题如果不能妥善解决，必然限制下一步农村信用社改革的制度选择空间，也将制约一揽子农村金融改革。