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一、基层央行加强金融监管的必要性
第一，从中国人民银行的职能履行看，中央银行需要加强金融监管。
第二，从中央银行最后贷款人的手段看，说明中央银行需要参与金融监管。 第三，从中央银行与商业银行的业务联系看，中央银行需要加强金融监管。
第四，从维护金融市场的稳定来看，中央银行也应加强金融监管。
二、目前基层央行监管存在的主要问题 （一）内部因素制约。
（二）监管效率比较低下。一是监管资源配置不当。二是监管力量薄弱。三是执法流程不规范。四是非现场监管起不到应有的作用。
（三）监管依据与措施不明确。一是条件不明。二是保障不明。三是内容不明。
（四）监管手段落后，难以适应商业银行业务的新发展。
三、正确履行基层央行金融监管职责的几点建议
（一）坚持监管与调控并举，把监管定位到保持币值稳定、促进经济平稳较快增长上来 。 一是加强信贷资金管理。
二是加强现金管理。
三是加强再贷款管理。
（二）坚持监管与维稳并举，把监管定位到切实防范和化解金融风险、维护金融安全与稳定上来 。
一是加强对金融市场监管。
二是加强反洗钱管理。
三是加强信贷征信管理。 （三）坚持监管与服务并举，把监管定位到为社会提供优质高效的现代金融服务上来 。 一是加强反假人民币和残损币兑换管理。
二是加强国库管理。
三是加强支付清算管理。
内 容 摘 要
银行监管职能分离后，作为国家的金融管理和宏观经济调控部门，中央银行的货币发行、货币政策操作、外汇管理、国库经理、资金清算、国际金融合作和最后贷款人的职能和任务将会更加明确，真正体现出保持币值稳定、促进经济增长的货币政策目标。但作为中央银行的人民银行绝不是不需要金融监管了，人民银行仍然具有非常重要的监管责任。
