我国农村信用社改革历程中存在的问题及对策研究

一、我国农村信用社的发展历程

二、我国农村信用社发展中存在的问题

三、问题原因探析

四、农村信用社第一次改革的主要成效

五、新一轮改革思路探析

内 容 摘 要

农村信用社作为主要服务“三农”的社区性地方金融机构，多年来在改革体制、改善管理、改进服务等方面取得了一定成效，但仍然存在着一些制约因素，严重影响到农村信用社服务三农作用的发挥，大大阻碍了农村经济的发展和社会主义新农村建设。本文对农村信用社50多年的发展历程进行了概述，对我国农村信用社发展中存在的产权关系不明晰、法人治理结构不合理、经营机制不灵活、管理体制不确定、历史包袱不消化等主要问题进行了原因探析，总结了2003年开始的深化农村信用社改革取得的突破性进展和明显的阶段性成效，指出了新一轮改革中滋生和放大了一些新问题，对农村信用社新一轮改革思路进行了探析，提出了再次注资、对资格股进行改造、 省联社职能改革转换、引入“并购”改革新路径、堵塞风险漏洞、建立风险分担机制等改革思路。