论深化农村信用社改革与发展的新突破

内 容 摘 要

自1996年以来，我国农村正规金融体系已经初步形成了以农村信用合作社的合作金融为基础，农业银行的商业金融和农业发展银行的政策金融各司其职，三者间彼此分工合作，相互配合的农村金融体系。然而，这种体系框架的形成，目前仍处于初级发展阶段，还存在着一些问题，比如管理制度不健全、产权制度还有缺损、内控制度流于形式、人员、网点结构不合理等。

深化农村信用社改革，是党中央国务院酝酿已久，审时度势作出的重要决策。做好农村信用社改革工作，不仅有利于促进农村经济的发展，更利于加强对“三农”的服务。金融创新是金融业发展永恒的主题，几十年来，农村信用社体制结构、服务方向及内容都伴随着中国经济的变革，不断创新、不断完善。目前，国家对农村信用社的发展予以了一系列货币政策的支持和体制改革的关注，农村信用社的发展又进入了一个新的历史时期，农村信用社面临的机遇与挑战并存，以农村信用社的现状，要生存、要发展，只有通过不断地创新来增强生命力、竞争力。创新已成为农村信用社的必然选择。本文将尝试在研究农村信用合作社所存在问题的基础下，对农村信用社的改革与发展进行思考，寻求突破之路。

关键词： 农村信用社  产权  改革  发展  管理制度  经营机制