国际经验对我国政策性银行改革的借鉴与思考

一、政策性银行的发展历程及其主要功能

　 （一）政策性功能。（二）诱导性功能。（三）区域经济梯度整合的功能。（四）补充性功能。

二、当前我国政策性银行面临的主要问题

（一）市场定位不清，越位和缺位的问题同时存在。

（二）从外部经营环境来看，政策性银行的经营缺乏法律保障。

（三）信贷资产的潜在风险问题不容忽视。

（四）委托代理制度弊端颇多。

（五）“政策性弊端日益显现”。

三、政策性银行转型的国际趋势及经验

（一）业务多样化和市场化运作发展态势。

（二）总量的结构性倾斜及其逆转和扩张性态势。

（三）分账户经营和母子公司经营态势。

四、国际经验对我国政策性银行改革的借鉴与思考

从国外经验看，我国政策性银行改革有四种模式选择:

（一）完全“政策化”模式。（二）完全商业化模式。（三）改良型的政策性银行改革模式。（四）向开发性银行转型，实行两类业务综合经营的改革模式。

内 容 摘 要

摘要：政策金融是与商业性金融相对应的，是现代金融体系的重要组成部分。继国有商业银行股改之后，三大政策性银行的转型问题已成为国内金融改革的又一个焦点。本文阐述了中国三大政策性银行的发展历程及其现状，指出了当前政策性银行发展过程中存在的突出问题，通过国外政策性银行改革的趋势和做法的总结，结合我国目前实际对政策性银行改革的四种具体模式进行了比较和分析。