目 录
内容摘要………………………………………………………………………………………2
一、我国农村金融体系的不足及原因分析……...………………………….…………........ 1
（一）历史因素………………………………………………………………………………...…3
1. 价格扭曲因素……………………………………………………………………………...….3
2.就业差异………………………………………………………………………….………......…3
3.投资与信贷差异……………………………………………………………………………......3
（二）体制因素…………………………………………………………………………………...3
1.农村信贷缺乏载体………………………………………………………………………….…4
2.资金外流的动因依然存在……………………………………………………………………4
（三）政策因素……………………………………………………………………………....……4
1.监管政策与货币政策不同步…………………………………………………………………4
2.农村信用社的利率政策安排与农业政策相矛盾…………………………………….............4
3.农业贷款比例限制造成了供给结构与需求结构的错位………………………………….4
二、社会主义新农村建设对金融的新需求……………………………………...…5
三、对农村金融综合改革的几点思考………………………………………………….….6
（一）丰富和完善政策性金融机构的功能………………………………………………….....6
（二）加快邮政储蓄机构改革，解决邮政储蓄从农村抽取资金的问题…………….…....6
（三）引导城市资金回流农村，解决农村小企业贷款难的问题……………………...…...7
（四）引导新型农村合作金融组织发展…………………………………………………...…..7
（五）放开搞活农村信用社，通过市场竞争，提高农村市场金融效率…………..……..7
参考文献……………………………………………………………………………………… 8
内 容 摘 要
目前我国农村金融体系有着较为明显的政策性和垄断性,从而导致了农村金融的不足，对建设社会主义新农村是一种极大的制约。对如何改进和完善农村金融体系结构，进行综合体制改革，提出了几点思考。一是必须进一步加大对农村基础建设的金融支持力度；二是加快邮政储蓄机构改革解决邮政储蓄从农村抽资；三是鼓励各大商业银行融资回援农村；四是彻底放开搞活农村信用社，通过市场竞争，提高农村市场金融效率。
