关于对农村信用社支农贷款风险的思考

一、支农贷款在农村经济发展的作用

二、融资需求状况及主要特点

（一）农村金融机构的服务方式、金融产品不能很好适应农村经济发展多元化的资金需求

（二）规模经营农户资金需求旺盛，供需矛盾突出

（三）近年县域银行业发展态势

三、当前支农存在的突出矛盾与问题

（一）农户小额信用贷款模式与农村经济发展的不适应

（二）政府相关部门指导配合不够

（三）一社难支“三农”，一社独揽“三农”风险

（四）农信社的体制限制了支农的投入

四、措施及建议

（一）大力发展直接融资，构建多元化的融资体系

（二）加快金融改革创新，完善银行服务体系

（三）不断完善金融机构对“三农”的服务方式

（四）加强政策扶持的保护，建立农村资金回流机制

（五）加强社会诚信建设，改善投融资环境

内 容 摘 要

近年来，国家对“三农”的重视程度越来越高。今年中央一号文件对增加农民收入提出了具体要求，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。从要素投入及构成分析，解决“三农”问题必须加大对农业的信贷投入，这是立足我国国情和农村实际作出的重大判断。金融是现代经济的核心，金融在解决“三农”问题中具有不可替代的作用，在全面建设小康社会中担负着神圣的历史使命。改革开放以来，伴随金融体制改革的不断深化，我国农村金融业在促进农业发展，繁荣农村经济，致富农民等方面发挥了重要作用。但不可否认的是，目前我国农村还普遍存在着金融抑制问题。如何深化农村金融改革，完善农村金融服务体系，消除金融抑制对“三农”的影响，是农村金融业面临的亟待解决的问题。当前，深化农村信用社改革试点工作已经取得了阶段性成效，正在向纵深推进。作为农村金融改革的突破口，农村信用社改革工作要抓住当前农村金融体制改革整体推进和农村金融生态环境进一步改善的有利时机，加快改革步伐，力争在完善治理结构、强化约束机制、增强支农服务能力等方面取得成效，进而为全国农村金融改革开创新的局面。