对农村信用社深化改革问题的思考

一、目前国家关于农村信用社深化改革的安排

二、当前制度安排上存在的缺陷

三、农村信用社进一步深化改革的初步设想

内 容 摘 要

目前国家关于农村信用社深化改革的安排，包括农村信用社建设成“四自”金融市场主体，进一步加强对“三农”的金融服务，真正成为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带。但由于现行金融体制架构的不完善，因此“四自”能力的培育和树立需要作出不懈的努力。农村信用社商业化经营和政策性要求的矛盾，影响为“三农”服务的宗旨和方向；农村信用社“三会一层”内部机制建设有待实践检验。建立“省、县两级各为法人，省、县两级自主经营，省级行对县级行实施行业自律管理”的农村合作银行体系，是农村信用社管理体制改革的核心。省级政府要制订地方行政法规，规定农村合作银行为“三农”服务的信贷任务。农村合作银行必须始终坚持为“三农”服务的经营方向。农村合作金融机构法人治理必须符合中国国情、社情、农情，走具有中国特色的路子。