关于农村信用社发展小额贷款的思考

一、前言

二、小额信贷本是农村信用社与农户双赢的信贷方式

三、小额信贷进展缓慢的制约因素

（一）信用社信贷人员及农牧户的认识存在偏差

（二）贷款发放各环节不规范使小额信贷优势难体现

（三）粗放的管理框架影响了小额信贷资产质量

（四）信用缺失使小额信贷缺乏生长土壤

（五）行政干预使小额信贷更具政策性支农特征

（六）小额信贷的扶贫性质与农村信用社商业化运作之间的矛盾

四、加快发展农村信用社小额贷款的策略思考

内 容 摘 要

农村小额贷款是农村信用社等农村金融机构向农户、农村工商户以及农村小企业提供的额度较小的贷款，在解决低收入人群贷款难、增收缓慢以及以低收入人群的资金利用率低等方面发挥了其它贷款方式所无法替代的优势。在支持新农村建设中发挥着支农惠农的重要作用。但小额信贷不是“扶贫款”，农信社也非扶贫机构，没有义务也无能力承担起扶贫义务，在目前农信社的小额信贷实践中，凸显出一系列矛盾和问题，制约了该项工作的深入发展。对这些问题和矛盾进行分析研究，找出妥善的解决办法，是进一步推行农村小额贷款深入发展，刺激农民消费欲望，拉动内需，推动新农村建设的紧迫任务。