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一、结合当前实际情况，笔者认为农村金融主要存在农业发展银行没有发挥对农业投入的资金聚集效应及农村信用社难以满足农户和农村中小企业的资金需求两个问题
㈠首先，政策性银行“不能”，没有发挥对农业投入的资金聚集效应。
㈡其次，合作金融“无力”，农村信用社难以满足农户和农村中小企业的资金需求
二、当然，办互助合作金融也有难处，也有一些客观原因。
㈠一是农村经济基础差
㈡二是行政干预多，
㈢三是信用基础差。
㈣四是大部分金融机构现在也往城市靠，距离基层群众越来越远，服务方式也向大银行靠拢，难以为农民提供差异性金融服务，造成农村中低端群众的资金困难越来越难解决。
三、农村金融体制改革应抓紧机遇，大踏步前进，建立起一个功能完善、分工合理、产权清晰、服务到位、监管有力的农村金融服务体系。笔者看来现在迫切做好以下几个方面：
㈠转换观念。
㈡重新定位。
㈢创新开发。
内 容 摘 要
农村金融体制改革以来，我国农村金融业取得了极大的发展，农村金融体制改革初见成效，形成了以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作
的农村金融体系，在促进农业发展，繁荣农村经济，增加农民收入等方面发挥了重要作用。但在农业发展面临转型与升级、农村经济增长进入新阶段的关键时期，农村金融体制改革严重滞后于农村税费改革，甚至成为整个农村改革最为薄弱的环节。分析了现在农村金融体制中存在的问题，本文简述了要迫切做好农村金融体制改革需要解决的几个问题，才能建立起一个功能完善、分工合理、产权清晰、服务到位、监管有力的农村金融服务体系。
