粮油信贷风险与防范治理

一、粮油贷款的运作理念及粮油贷款的管理模式

二、现粮油信贷业务的新特点

三、在新形式下，粮油信贷风险管理存在的问题

四、对策及建议

内 容 摘 要

收购资金封闭管理是农发行粮油贷款运作方式。粮油产业作为国家的基础产业，是现阶段农发行加强粮油信贷管理工作的重中之重。

总的看来，尽管近年来农发行信贷政策随着国家粮食购销政策不断调整和完善，推动了粮食流通体制改革不断深入。但农发行信贷服务范围仍限制在国有粮食购销企业内。随着粮食市场化改革的实质性突破，原有的收购资金封闭管理的政策基础和前提条件已经发生深刻变化，国家粮食收购资金的供应与管理政策也将作实质性改革。

现粮油贷款新特点主要表现为：一是业务范围的延伸与传统业务的萎缩；二是商业性贷款回避不了政策性职能萎缩；三是政策性前提下借鉴商业性贷款管理方式。

对于粮食流通体制改革的逐步深入，以及农发行业务范围的不断拓展，粮油的信贷风险防范面临新的挑战，信贷风险管理和防范亟待加强。在此新形式下，其主要存问题：1、政策性风险；2、经营性风险；3、信用等级评定指标体系不科学、不完善；4、商业性贷款风险防范措施缺乏；5、部分信贷管理规定不清，界定不明；6、信贷管理体制不顺畅。

为了有效防范粮油信贷风险，应在全面实施和完善现有企业有效资产抵押担保及仓单管理等风险防范的基础上，尽快从各个层面建立和完善多层风险防范体系。针对上述问题对策及建议：1、前移风险防范关口，建立风险预警机制；2、加强内部经营管理，建立风险内控机制；3、增强企业抗风险能力，建立风险补偿机制；4、完善企业信用等级评定体系，健全配套管理制度；5、明确划分政策性信贷业务与商业性信贷业务，科学划分贷款审批权限；6、完善信贷管理体制；7、加强队伍建设，建立健全风险约束、评价和激励机制。