当前人民银行基层国库业务发展的构想

一、当前基层国库工作中存在的主要问题

（一）国库机构的设置和人员配置不合理

（二）国库人员素质不能适应改革的需要

（三）国库制度建设滞后于国库改革的需要

（四）国库监管手段乏力

（五）国库应用程序的开发无法保证国库业务长远性和实效性的需要

（六）基层国库调研水平有待提高

二、对今后基层国库业务发展的构想

（一）完善法规，确立经理国库的地位

（二）整章建制，完善国库内控机制

（三）强化培训，提高国库干部的综合素质 

（四）加强调研，切实提高国库调研水平

（五）强化促进监管职能

（六）提高风险防范能力

内 容 摘 要

经理国库是国家赋予人民银行的一项重要职责。人民银行职能调整以后，作为国家预算执行的重要组成部分，国库管理工作的重要性日益凸显。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政金融管理制度的深化改革，人民银行经理国库的内涵以及体现的金融服务功能不断丰富、延伸，但当前基层国库体制建设比较滞后，国库工作面临的困难很大，难以发挥监督、反映和促进的职能作用，随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政金融管理制度的深化改革，人民银行经理国库的内涵以及体现的金融服务功能不断丰富、延伸，但当前基层国库体制建设比较滞后，国库工作面临的困难很大，难以发挥监督、反映和促进的职能作用，存在着一些亟待解决的问题。

近年来，随着财政国库管理体制改革的实施，《国库会计核算系统2.0版》、《国库统计收支分析系统》、《国库综合业务报表系统》的推广运行，特别是国库内部往来的开通，在给国库事业带来新的发展机遇同时，也给国库工作带来了一系列新情况、新问题，本文针对当前基层国库机构、人员情况及存在的突出问题，结合工作实际，就基层国库业务的发展提出一些建议。