论新形式下农村信用社的发展方向

内 容 摘 要

我国农村信用社经过近50年的曲折发展，已成长为资产、负债及员工规模仅次于四大国有商业银行的金融组织，不少地区农村信用社的规模已超过了当地国有商业银行。但是由于农村信用社的性质、产权关系、法律地位一直未能很好地界定，导致农村信用社经营体制的不顺，从而严重制约了农村信用社的进一步发展，出现了许多自身难以克服的矛盾与问题。目前，作为全国农村金融主力军的农村信用社如何理顺管理体制，提高竞争力、改善经营状况，从根本上解决大面积亏损的难题，已经成为农村金融体系及至整个金融体制改革的焦点和难点问题。笔者认为，要从根本上摆脱目前农村信用社发展中面临的困境，必须要对农村信用社重新进行定位，明确服务方向，因地制宜推行产权改革，理顺农村信和社的经营体制，改善农村信用社的经营环境。

关键词：农村信用合作制  发展方向  解决的问题

目录

论新形势下农村信用社的发展方向3

一、现时农村信用合作社存在的基本问题3

（一）农村信用社法人治理结构存在的问题3

（二）经济金融环境与管理水平制约了信用社的发展。4

（三）资产质量差，沉重的历史包袱制约了农信社的发展。4

二、坚持服务“三农”方向，因地制宜推行改革6

(一)、为“三农”服务这个大方向不能变。6

(二)、因地制宜，区别对待，推行改革。7

三、推行改革亟待解决的问题8

（一）自上而下建立行业自律机制，进一步完善“三会制度”。8

（二）理顺产权关系，明确所有者权益。9

（三）坚定合作性质，把农村信用社真正办成农民自己的银行。9

（五）落实税收优惠政策，改善农村信用社经营环境。9

（六）资产划断管理，消化历史包袱，增强农村信用社的发展后劲。10

（七）加快电子化建设，增强员工素质，提高经营管理水平。10