论农村信用社——贫困农村信用社改革面临的困难及可供参考的政策措施

一、贫困农村信用社改革实践中面临的主要矛盾与认识上的偏差

（一）贫困农村信用社改革实践中难以回避的矛盾

1、理论上独立法人地位与实际上软弱的经营能力和无抗风险能力的矛盾。

2、经营环境的多样性与配套政策的一刀切之间的矛盾。

3、农村信用社自身的资产质量和管理水平极需进一步提高。

（二）对农村信用社改革认识上的偏差

1、盲目认为金融体制改革就是增减金融机构。

2、片面地把合作体制与商业化对立起来。

二、贫困社改革策略上可供参考的政策措施

1、改革旧体制。

2、调整旧观念。

3、拓宽新渠道。

4、制定新政策。

5、调整经营策略。

6、健全用人机制。

7、加大政策扶持。

8、加强法律保护。

内 容 摘 要

随着农村金融体制改革的逐步深入，按照合作制原则规范信用社在实践中遇到了一系列亟待解决的难题，如地方经济环境、自然环境、历史包袱、经济发展水平等多方面的原因，使信用社亏损严重，不良贷款占比高，资本充足率和风险拨备等诸多原因所带来的农村信用社经营大面积亏损、自身抗风险能力低下等问题直接影响了农村信用社的改革步伐。总之，要靠各方协调配合，共同支持才能从根本上解决贫困农村信用社改革面临的诸多困难。