对农村金融体制改革问题的思考

内 容 摘 要

农村金融体制改革经历了一段复杂、屈折的过程。当前农村金融体制改革进入了攻坚阶段，形式很多，争议也很多。农村金融体制改革的成效如何？问题症结在哪里？改革走向是什么？这些是值得思考的现实问题。本文拟从三个方面来思考分析：一、农村金融体制改革存在的问题；二、当前农村金融体制存在的问题的深层次原因分析；三、对农村金融体制改革方向的思考建议。

目   录

一、当前农村金融体制存在的问题

1、农村金融机构布局失衡，缺乏一个完整意义的农村金融组织体系。

2、现有农村金融机构组织的功能不健全。

3、农村金融市场缺乏竞争主体和竞争机制。

4、正式金融机构对抵押品的选择过于单一。

二、农村金融体制问题的深层次原因分析

1、现行的农村金融体系运行效率低下，对农村经济的发展缺乏有力的金融支持。

2、造成现行农村金融体系低效率的原因在于农村金融组织存在严重的功能错位。

3、导致现行农村金融体系低效率的根源在于农村金融市场存在着垄断。

三、全面改革农村金融体制的战略性建议

1、深化改革政策性金融组织，重塑其政策性支农功能

2、大力发展各种商业性金融组织，突出商业性金融的主导地位

3、大力发展真正的合作金融组织，完善合作金融体系

4、放开农村金融市场准入，实行金融机构多样化

5、培育农村金融市场竞争机制

6、金融机构创新金融产品

7、建立农村资金回流机制

8、建立健全农户和农村企业的贷款抵押担保机制