论农村信用社体制改革问题探讨

目       录1

一、行政机构设置弊端2

论农村信用社体制改革问题探讨3

一、行政机构设置弊端3

二、管理体制上的弊端4

1、体制不健全，业务得不到很好的发展4

2、监督机制不健全，对单位及职工的约束力落不到实处，离法治还有一段距离5

4、业务类别千差万别，标准不统一5

5、管理混乱，待遇低，工作难，工作劳动强度大6

三、效益与任务的考核弊端6

内 容 摘 要

农村信用社体制改革的取向问题不仅关系着党的农村金融政策能否得到有效贯彻，关系着信用社在建设社会主义新农村的作用及定位，而且关系着金融资源的有效配置和金融杠杆能否得到有效发挥。确定农村信用社体制改革取向，应该根据目前农村信用社现状，特别是存在的问题→引起问题的体制原因→研判体制改革的方向。

对农村信用社现状及成因的基本判断应该说农村信用社在支持"三农"，支持农村经济和县域经济发展中，在各个时期都发挥了较好的作用。

造成目前这种状况，有多方面的原因。就体制方面来讲，主要是由以下因素形成：一是多级法人体制在一定程度上造成的分散决策、低层次决策、低水平决策，一方面导致盲目建设和低水平重复建设，另一方面造成巨大的信贷风险。