对农村信用社产权制度改革的探讨

一、我国农村信用社产权制度的现状

（一）利益主体多元化

（二）股金构成多样化

（三）管理制度不完善

（四）县联社与基层信用社之间管理关系不顺

二、当前农村信用社在产权制度方面存在的的问题

（一）产权问题

（二）内部治理结构问题

1、是主体缺位

2、是管理错位

3、是职能混乱

（三）外部治理机制不完善

（四）农民的参与意识不强

三、对我国农村信用社产权改革制度的探讨

（一）在坚持合作制改革基本方向的前提下，因地制宜采取多种模式改造农村信用社，在农村形成多种产权形式相互竞争和功能互补的金融机构体系

（二）健全完善的法人治理结构是农村信用社产权“多元化”的制度保障

1、实施依法治理

2、股权设置多元化

3、强化监事会职能

4、发挥职工的主体作用

5、建立协调保障机制

（三）着力改善农村信用社产权制度改革的外部环境，为改革提供有力保障

（四）切实解决好长期困扰农村信用社的“内部控制”和“外部控制”问题

（五）增强社员的参与意识，赋予其相应的权利

内 容 摘 要

农村信用社的产权制度改革是农村信用社改革的制度保证,明晰产权是农村信用社改革的首要问题.文章从我国农村信用社产权制度的现状即利益主体、股金构成、县联社与基层社之间的关系等入手，阐述产权制度存在的问题，并就该问题的解决提出了若干对策。