对建立我国存款保险制度的基本构想

一、存款保险制度的功能…………………（1）（一）保护功能………………………………（1）（二）稳定功能………………………………（1）（三）监管功能………………………………（1）（四）救助功能………………………………（1）（五）补偿功能………………………………（2）二、建立存款保险制度的必要性和紧迫性……………………………………………………（2）（一）银行破产威胁的存在，是建立存款保险制度最根本的推动因素……………………………………（2）（二）商业银行自身经营的需要……………（3）（三）银行业对外开放的需要………………（3）（四）稳定经济金融体系，发展社会主义市场经济的需要……………………………………………………（3）（五）完善中央银行监管体系的有效补充……（4）三、建立我国存款保险制度的基本构想…………（4）（一）存款保险制度的组织体制及职能界定……（4）（二）存款保险的范围及投保方式………………（5）（三）存款保险费率的确定……………………（5）（四）保费征收时间的选择……………………（6）（五）赔付标准…………………………………（6）（六）对有问题银行的处置方式和原则………（7）（七）加强合作和信息共享……………………（7）

内 容 摘 要

本文从建立我国存款保险制度的必要性和紧迫性出发，阐述了建立存款保险制度的重大意义。建立存款保险制度是深化我国金融改革、完善金融体制的重要举措，有利于促进金融监管当局监管水平的提高，保护存款人的利益和稳定金融市场秩序。本文借鉴国外存款保险制度在立法、制度、管理、组织、风险防范等方面的先进经验，参照国外存款保险制度的做法，提出了建立我国存款保险制度的实际操作模式，从存款保险制度的组织体制及职能界定、存款保险的范围及投保方式、存款保险费率的确定、保费征收时间的选择、赔付标准、对有问题银行的处置方式和原则以及加强合作和信息共享等七个方面进行了初步探讨，为我国存款保险制度的出台提供了有益的理论参考及操作启示。