对农村信用社从业人员道德风险防范和内控制度的思考

一、农村信用社道德风险的主要表现形式和内控制度建设存在的问题

农村信用社外部道德风险产生的根源与表现。

（1）诚信理念缺失、信息反馈滞后。（2）由于社会信用风险导致农村信用社外部道德风险产生。（3）带有中国国情的企业改制、兼并、重组、破产导致信用社贷款资金悬空。

内控制度建设存在的问题。

（1）对内部控制的重要性认识不足。（2）制度建设不完整、不规范。（3）组织建设不到位并缺乏权威性。（4）重规模发展、轻制度落实。（5）检查监督效果不好。（6）责任追究力度不够。

二、加强农村信用社道德风险防范、建立和完善内控制度建的思考

1、如何加强农村信用社道德风险防范。

（1）一是加强职工思想政治工作，促进企业文化建设。（2）加强考核评价。（3）完善法人治理结构。（4）营造公平激励环境。（5）提高风险管理手段，重构诚信理念。

2、建立和完善内控制度建设的思考。

（1）整章建制，构建完善的内部控制体系。（2）培养和建立一支独立高效的监控队伍。（3）加大责任追究力度，促进各项制度的落实。

内 容 摘 要

近年来，随着农村信用社改革的深化和发展，道德风险问题在农村信用社的经营发展中越来越突出，表现形式也越来越复杂，给信用社的正常经营带来了严重的影响。而农村信用社内部控更新不及时，对业务经营中出现的新情况、新问题没有及时做出相应的调整和完善，已经严重滞后于业务经营的快速发展。如何加强道德风险的防范、完善农村信用社内部控制制度成为关系农村信用社改革的成功和业务经营健康快速发展的重大课题。