关于深化农村信用社改革和强化管理的思考

深化农村信用社改革和强化管理必须提高和统一思想认识。

深化农村信用社改革和强化管理，必须将金融监管和农村信用社行业管理分开。

深化农村信用社改革和强化管理必须走坚持合作制方向之路。

深化农村信用社改革和强化管理必须改革农村信用社的产权制度，明晰农村信用社产权。

深化农村信用社改革和强化管理必须改革农村信用社体制，完善法人治理结构。

深化农村信用社改革和强化管理应实行真正的民主管理

内 容 摘 要

农村信用社作为我国金融体系的一个重要组成部分，与农业银行脱离行政隶属关系以来，各地农村信用社普遍按合作制原则进行了规范工作，确立了自主经营、自负盈亏、自担风险、自我管理的法人地位，各项业务有了较大的发展。但是，应该清醒地看到，农村信用社的管理体制仍存在较大的缺陷，不论是县（市）联社，还是乡镇基层社都是法人，点多面广，缺乏强有力的行业管理；多年来遗留的不良资产和历年亏损挂账，使得农村信用社背上沉重的历史包袱；农村信用社人员素质差，经营管理比较混乱，基础相当薄弱。脱钩后，农村信用社多年积聚的金融风险逐步暴露，农村信用社面临严峻的形势，深化农村信用社改革和强化管理势在必行。总体要求是：提高和统一思想认识，明晰产权关系，强化约束机制，实行真正的民主管理和增强服务功能。