县域中小企业融资担保公司缘何难以启动

一、担保公司组建的背景

二、担保公司的组建情况及运作模式

三、担保公司存在的问题及其原因

四、担保公司健康发展的建议和措施 

内 容 摘 要

随着中小企业在县域经济中的作用不断上升，中小企业经济体系逐渐成为县域经济中最活跃的力量。县政府出台了一系列发展中小企业的政策措施，在全县营造了发展中小企业的良好氛围。然而，融资困难严重制约着中小企业的进一步发展，存在中小企业低起点和信贷准入高门槛的矛盾，贷款的增长与经济的增长极不协调，资金供求矛盾不可避免地为民间融资的活跃提供了空间，同时也为中小企业融资担保公司的建立培育了土壤。作为缓解中小企业融资“瓶颈”和“民间融资”的一个重要途径，华坪县于2005年、2006年先后成立了两家担保公司，但因银企关系没有理顺，银企合作协议、放大倍数、风险防控及风险补偿机制没有实现，同时还暴露出行业监管缺位的问题 。担保行业在我国作为一个新兴行业,蕴含着高风险,并且没有更多的经验可循,需正确认识、合理引导，在发展中规范，通过立法制度建设及担保机构的内部建设促进行业自律，在此基础上争取银行风险共担、权利义务均衡的平等法律地位 ，同时，还应健立健全风险补偿机制，才能实现担保行业的健康持续发展。