贫困地区农村金融的可持续发展问题研究

内 容 摘 要

我国农业和农村经济发展总体上已进入以工促农，以城带乡的发展阶段，处于加快改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的关键时刻，步入了着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期.这一境况下，农村对金融服务的需求大幅增加.然而，目前我国农村金融体制的改革却严重滞后.可持续发展在金融中的体现就是农村金融企业在市场机制运作下最大限度地合理有效地配置和使用农村金融资源，防止农村金融资源过度外流，为农业的持续发展提供资本动力，从而达到农村经济与农村金融在长期内的有效运行和健康发展.在这个过程中，农村金融业既有量的发展，也实现了质的发展.按照这一思想，首先对我国当前贫困地区农村金融的可持续发展所遇到的主要问题与其原因进行分析。接着还分析了农村金融产业的运行机制和存在的金融风险，以考证农村金融产业自身是否具备可持续发展能力，最后对于风险与问题作出可持续发展的对策与建议。

[关键词]：以工促农、以城带乡、城乡二元结构、农村金融资源、资本动力。

目       录

一、研究背景..................................................3

二、贫困地区农村金融的可持续发展遇到的主要问题及原因分析......4

（一）、农村金融领域法律、法规缺失，相关制度仍然不够完善......4

（二）、农村金融发展的整体水平滞后于“三农”发展程度..........4

（三）、风险分散机制不健全极大地制约农村金融的支农力度........5

（四）、农村金融产品创新仍面临诸多困难........................5

（五）、县域农村金融监管缺失..................................5

三、农村金融开发的运行机制和存在的金融风险。..................6

（一）、农村金融开发的运行机制................................6

（二）、农村金融开发的金融风险................................7

四、关于贫困地区农村金融的可持续发展的对策与建议..............8

（一）、适时出台合作金融和政策金融等法律法规..................8

（二）、进一步完善我国农村金融体系............................9

（三）、全面加强风险补偿机制建设..............................9

（四）、继续加大政策的激励和引导力度..........................9

（五）、因地制宜开展农村金融产品创新..........................9

（六）、全方位提升农村金融服务整体水平........................10

（七）、加强对县域农村金融机构的监管..........................10

五、新时代农村金融的发展环境变化、市场功能修复与政策取向研究..10

（一）、新时代农村金融发展环境的新变化.........................10

（二）、新环境下农村金融市场功能的修复与完善...................13

（三）、新时代农村金融发展的政策取向...........................15

总结..........................................................16

文献