目 录
一、新形势下我国会计电算化的现状
二、会计电算化面临的问题及其原因分析
三、新形势下会计电算化的对策
内 容 摘 要
在经济贸易全球化的今天,会计电算化已成为当前会计工作的主要工具,是提高工作效率,运用计算机技术代替手工记账的基本方式。如何发挥会计电算化的优势,科学合理的运用会计电算化完成"甩帐",为会计工作提供优效、高能的工作质量,是当前我们必须解决的重要课题。市场经济的高速发展,全球经济贸易的复杂多变,以互联网为基础的电子商务日趋活跃,为会计的管理、记账、结算提出许多新的问题。辨证地了解新形势下会计电算化的现状,客观地分析会计电算化面临的问题,有针对性提出解决问题的对策和措施,不仅对会计电算化工作,而且对整个会计系统,都具有十分重大的作用
浅谈新形势下我国会计电算化的现状 问题及对策
一、新形势下我国会计电算化的现状
（一）新形势下会计电算化的特点
会计电算化，是电子计算机在会计工作中应用的简称，就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中，以提高财会管理水平和经济效益，达到实现会计电算化的目的。通过使用新的会计电算化软件，会计电算化正从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变，逐渐形成以会计软件为中心，综合计划、分析、管理等方法的会计电算化管理信息模式。创新是知识经济时代的必然需求，管理型会计软件的大力发展同样也是会计电算化的必然结果。新形势下我国会计电算化有其特点，即从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变，但同时会计电算化工作中的局限性也使其产生一定的问题。因此需要更加完善会计电算化的配套法律法规，建立完整的规章制度形成良好的内控环境，加强对会计软件的开发和对人才的培养，并结合实际制定可行的实施规划，才能更好地促进会计电算化的发展。
（二）现存的矛盾和问题
经济形势的日益发展，会计电算化必须与之相适应，才能促进工作的高效率。从会计系统的情况看，各级各部门运用会计电算化的程度不一，主要涉及：启用会计信息系统的成本效益比较高。一些单位在会计信息系统使用的观念上还有不务实的现象，将其看做是一种身份、一种形象，在购置软件时盲目求大求先进而不顾企业实际，造成高价购进的软件只能有小的使用；还有些企业只重视软件，不重视或不懂软件的维护和二次开发及管理环境改善。致使会计信息系统出现投入高、运行成本高和效率低的所谓“两高一低”现象，在很大程度上挫伤了企业启用会计电算软件的热情和主动性。会计信息系统的作用发挥不充分。在一些启用了“管理型”或“决策型”会计信息系统的企业中，由于管理环境跟不上，或软件使用人员的知识技能跟不上，致使对会计信息系统的使用不充分。软件中的会计核算功能部分能被使用，但财务管理和决策分析功能部分的使用率很低。也有一些企业干脆仍然采用手工会计核算，会计信息系统只起辅助作用，或者搁置不用。会计电算化的使用在总体上还处于低层次水平。在采用了会计电算化手段的企业中，有半数以上的企业仍然是采用传统的“核算型”财务软件，主要是用电脑代替人工从事会计核算工作。其软件主要是一些软件公司早期开发的部门级会计信息系统，也有一些是自行开发的核算软件，采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少，采用 ERP的企业就更少。这样，会计信息系统的启用并不能对企业管
理有实质性改善。会计电算化普及率总体上偏低，企业管理信息技术的采用明显落后于信息技术的发展速度。当前实行了会计电算化的企业不到总数的 ，而且分布极不平衡。主要是大中型企业采用，小型企业很少采用；国有企业采用多，集体企业和乡镇企业较少使用；较发达地区的企业使用较多，广大内地企业较少采用；有先进管理水平的企业较多采用，管理
水平落后的企业较少采用。
二、会计电算化面临的问题及其原因分析
会计电算化工作是一项庞大的系统工程，要进行大量复杂的工作。虽然新形势下会计电算化工作有了很大发展，但仍然存在着不可忽视的问题：单位领导和使用会计电算化的相关人员对电算化的认识不充分。一方面，有些人认为会计电算化还不成熟，实现会计电算化仅仅就是编程序的过程，会计电算化是单纯的手工记账的替代品，是会计部门的责任等等。另一方面，一些人总是摆脱不了旧的思维，简单地认为“算盘”和“账本”就是财务会计的工具。这些片面的认识会给会计电算化工作带来极大的危害，影响会计电算化健康顺利的
发展。部分管理人员认为电算化仅仅是“以机代账”，软件只需一次投入即可，出现了只重视硬件换代、不注意软件升级的情况。从486、586一直到奔腾机型换了几次，但财务软件仍停留在“古老”的 开发的 版上。 FoxBASE DOS由于一些财务负责人对电算化知识不掌握，对电算化管理很陌生，只习惯于手工记账的管理。尤其是会计电算化的保密性、安全性存在空白，因而对会计电算化数据可靠性发生质疑，造成不会管、不敢管的混乱局面，严重影响了会计电算化的普及和推广。在法规与会计电算化的政策中存在着不适应其发展的规定。颁布电算化政策与法规是为促进会计电算化服务的，而目前，我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定。例如，有些涉及软件技术开发上的具体细节规定，不能起到推动的作用，反而因规定的太死抑制了软件的自我发展，影响了会计电算化的普及。财务软件的使用标准等方面较为混乱。由于财务软件的开发未能实行统一的标准，加之单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的，甚至有的软件开发商还别出心裁地搞出各自的特色，结果使会计电算化所用财务软件比较混乱，就是同一行业的不同单位使用的财务软件也不尽相同。不同的财务软件的数据接口、使用方法的不一样，导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便。从国外情况看，在某些会计电算化搞得好的国家，基本上是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准，甚至某些国家就直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件。这样国家有关经济管理、监督部门就可以很方便地通过网络进行财务检查、专用和专项资金使用情况分析，单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送等。会计电算化人才特别匮乏。一方面，财会队伍中的部分人员知识老化，学习会计电算化知识积极性不高，短期培训很难取得明显成效。另一方面，会计电算化专业毕业生数量有限，不能满足市场需要，复合型人才更是供不应求，直接影响会计电算化工作的开展。会计软件发展模式具有一定的局限性。目前，我国有许多会计软件开发公司，各家公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点，导致大部分会计软件相互不能兼容，使用方法上也存在差异，给用户带来不便。由于用户会计电算化基础知识薄弱，会计软件经销商为了自己的利益不得不负担起对用户单位操作人员的培训、初始建账等方面的责任。也就是说，销售的数量和范围越大，需要服务的对象和范围也就随之提高。这种“谁销售谁负责”模
式的结果严重影响了会计电算化向深层次发展。此外，会计软件低水平重复开发现象严重。部分单位热衷于自己研究开发会计软件，不顾现实需要和自身技术力量，盲目开发出的会计软件模块少、功能低，版本升级无保障，软件更新和提高无从谈起。在脱离手工记账时，前后工作不能衔接好。这样就会导致甩账的出现，甩账是指会计实行会计电算化后，直接用计算机进行会计核算、财务分析等，停止手工记账。甩账是建立在会计电算化达到一定基础之上的，手工记账与计算机记账并行一段时间以后，从人员素质及硬件设施完全具备，并达到一定熟练程度的情况下进行的。有些地方的财政部门为了防止出现匆忙甩账曾明文规定：实行会计电算化的单位甩账，需经财政部门或财政部门委托的社会中介机构验收确认后方可。但是，不少实行会计电算化的单位错误地认为，实行会计电算化就立即不用手工记账了。
三、新形势下会计电算化的对策
（一）进一步完善会计电算化的配套法规
随着会计电算化与财务软件功能的不断增加，应针对会计电算化工作出现的新问题，对现有的相关法规进一步补充和完善，通过准则类法规对会计电算化进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。细化对商品化软件的评审规定，杜绝软件的非法功能。
（二）建立健全一整套电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境。
这些内控制度的建立应遵循以下原则：不兼容权限必须分离原则。即对电算化权限严格控制，系统操作员以外的操作人员只享有操作权限。相互制约原则。加强对电算化系统数据输入、处理、输出的控制。明确管理人员、操作人员、维护人员的职责范围。安全、保密原则。安全主要是对软硬件、文档的安全检查保障控制。保密主要是对存取权限进行控制，设置多级保密措施。内部防范原则。主要是针对个别人容易出现的个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题进行防范。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
（三）会计软件的开发
由于目前财政系统实施电算化还属初级阶段，会计软件的开发应立足于会计人员素质的现状，尽力开发“傻瓜型”软件，简化操作和去掉不必要的功能。建立起完善的会计软件服务体系，对用户使用中存在的问题及时解决，并针对用户反馈的意见和要求对软件进行修改和完善。
（四）加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度
特别是对电算化管理人员的培训工作要经常性进行，并结合经验交流，使培训收到实效。只有普及型的速成人才培训，难以提高会计电算化的水平。在吸纳高校会计电算化毕业新生的同时，还应选拔具有一定计算机知识的会计业务骨干到高校进修计算机专业。这样新老结合、高中低结合的会计电算化人才队伍就会形成，必将推动会计电算化工作水平的进一步提高。
（五）结合实际，制订完善的实施规划，促进会计电算化的发展。
会计电算化在全国的推广是一项系统工程，涉及硬件的购置、软件开发、人员培训、资金筹措及组织管理等许多方面，其中会计电算化人才匮乏是主要制约因素，因此结合实际，制定完善的实施规划，促进会计电算化再上新台阶。努力把握会计电算化的趋势和基本要求。结合实际情况，积极开展会计电算化选点及推广工作。做好软件管理与开发工作
总之，在会计实践中，只有建立电算化会计信息系统，才能实现会计电算化，这不仅可以把广大财会人员从复杂的记账、算账、报账中解脱出来，而且能够大大提高会计工作效率，为管理提供全面、及时、准确的会计信息。同时，促进会计工作职能的转变和工作规范化，促进会计理论水平和会计技术的不断提高，对于新形势下会计电算化工作的高效实施，有着重要的现实意义和指导意义。我们只要认清形势，深化改革，会计电算化将有辉煌的前景。
参 考 文 献
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