目 录
什么是会计准则
什么是会计制度
二者之间的共同点
二者之间的不同点
二者之间有什么联系，
举例说明二者的重要性
证明二者的重要性
认为二者有哪些方面需要改进
二者如何改进
10，改进后的二者将会携手并进发挥更大的作用
内 容 摘 要
《企业会计制度》和《企业会计准则》二者都属于行政法规性的规范性文件，都是对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定，都由财政部制定并公布，都在全国范围内实施，所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。但是会计制度是以特定部门、特定行业的企业或所有的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用和会计报表的格式及其编制加以详细规范；而会计准则是以特定的经济业务(交易或事项)或特定的报表项目为对象，它详细分析各项业务或项目的特点，规定所引用概念的定义，然后以确认与计量为中心并兼顾披露，因此对围绕该业务或项目或其他事项有可能产生的各种问题作出处理的规范与建议。
会计准则与会计制度
会计准则和会计制度在一些方面来说既有相同的地方，也有不同之处，既可以互相制约，也可以互相通用。但二者之间也是有许多不同的。并不是完全相同，完全替代对方的。二者都属于行政法规性的规范性文件，都是对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定，都由财政部制定并公布，都在全国范围内实施，所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。但是会计制度是以特定部门、特定行业的企业或所有的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用和会计报表的格式及其编制加以详细规范；而会计准则是以特定的经济业务(交易或事项)或特定的报表项目为对象，它详细分析各项业务或项目的特点，规定所引用概念的定义，然后以确认与计量为中心并兼顾披露，因此对围绕该业务或项目或其他事项有可能产生的各种问题作出处理的规范与建议。
一，什么是会计准则
会计准则是以特定的经济业务(交易或事项)或特定的报表项目为对象，它详细分析各项业务或项目的特点，规定所引用概念的定义，然后以确认与计量为中心并兼顾披露，对围绕该业务或项目有可能发生的各种问题做出处理的规范。
二，什么是会计制度
规范会计业务处理的规章及办法，强调业务处理，内容很详细。包括：会计凭证的种类和格式以及编制、传递、审核、整理、汇总的方法和程序；会计科目的编号、名称及其核算内容；账簿的组织和记账方法；记账程序和记账规则；成本计算方法；财产清查办法；会计报表的种类、格式和编制方法、报送程序；会计资料的分析利用；会计检查的程序和方法；电子计算在会计中的应用，会计档案的保管和销毁办法；会计机构的组织；会计工作岗位的职责等。
三，二者之间的共同点
都是属于行政法规性的规范性文件，也都对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定，也是由财政部制定并公布，并且在全国范围内实施，所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。
四，二者之间的不同点
1，适用范围不同，具体会计准则大多只适用于股份有限公司，有些也适用于其他企业。而《企业会计制度》适用于除金融保险企业以外的所有符合条件的大、中型企业。
2，侧重点不同，具体会计准则大会计要素的确认、计量、披露或报告方面作了原则性的规范。侧重于确认和计量，重点规范会计决策过程。而会计制度则侧重于对会计要素的记录和报告作可操作性规范，确认和计量的内容只是有机在体现在会计科目及使用说明中。即会计制度重点规范会计的行为与结果。
3，结构体系不同，统一的会计制度自成体系，它由三个层次构成：《企业会计制度》、《金融保险企业会计制度》、《小企业会计制度》为第一层次；在此基础上，分别一般企业、金融保险企业、小企业建立各自操作性较强的有关会计科目的设置、具体账务处理和财务会计报告的编制和对外提供办法；对于各个行业、企业专业性较强的特殊业务的会计核算，财政部将陆续制定专业会计核算办法。而各具体准则之间相互独立，分别就企业的某项业务或某一方面核算内容作出规定。 4，规范形式不同，会计准则的规范形式、语言表述比较符合国际通用形式，并已构成国际通用会计惯例的一个组成部分。而会计制度的科目、报表式的规范形式则符合我国广大会计人员长期形成的思维方式和习惯，具有明显的中国特色.
五，二者之间有什么联系
1.都属于会计法规。
我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的，因此它们都是同一层次的部门行政法规，具有同等的法律效力。
2.都是指导会计工作的规范。
六，举例说明两者的重要性
1，会计制度：会计制度可以使一些账目合法化，更加规范。、
2，会计准则:用来约束人的一些行为，是人的道德的一个界线。
七，证明两者的重要性
（一)经济越发展，会计越重要。
经济管理的目的在于合理地分配劳动，以节约劳动时间。要科学地管理经济，就必须要进行经济核算，而经济核算的中心是会计核算。现在生产社会化程度高，劳动分工和协作更细，更复杂，生产各环节之间，企业各部门之间的联系也更广，因此，只有通过会计核算，及时、准确、完整地提供各种有关数据和资料，才有可能组织企业经济的综合平衡，才能对社会生产进行反映和控制，做出科学预测，以指导企业经济的发展。
(二)会计监督职能越来越重要。
会计核算和会计监督是相辅相成的，会计核算是会计监督的基础，而会计监督是会计核算的保证和目的。会计监督是加强企业法规、制度的需要，是加强企业管理的需要，是企业经济有序运行健康发展的需要，是提高经济效益的需要。
(三)会计工作更具有政策性和科学性。
企业的任何一个经济活动都必须在企业长远目标的引导、约束、规范下进行。而企业的各项决策，又绝大部分直接地或间接地落实在会计工作中。因此，作为企业，必须加强会计在企业管理中的基础性地位，加强和完善会计工作，强化会计部门的管理，使其充分发挥其应有的作用。
八，认为二者有哪些方面需要改进
会计舞弊（一）为逃避税收的会计舞弊 在会计处理过程中，企业往往以少确认收入和收益，多确认成本和费用的形式，来达到逃避税收的目的。 （二）为筹集资金的会计舞弊 企业为了解决资金难的问题，都会选择在会计账目中做文章，比如虚增收入，降低成本，以增加企业利润。制造企业盈利及还款能力良好的假象，博取债权人的信任，以顺利融通资金。 （三）会计舞弊以获取特定资质 有的企业为了获得某种特定的资质，故意提供虚假的会计资料，目的不同，形式各有千秋。比如，有的是虚增收入，展示自己的销售实力；有的是虚构固定资产，强调自己的生产能力；甚至虚构注册资本，表现良好的风险承受能力； （四）会计舞弊以谋求企业的政治形象和市场形象 某些企业在追逐经济利益之后，亦开始重视品牌等无形资产的建设。为了良好的市场形象，企业粉饰财务信息，掩藏缺点，虚增收入，夸大自身优势，使得企业在宣传、评比、升级、检查、验收等方面获得主动权和话语权，达到方便以后融资、销售、争取新项目等目的,
九，二者如何改进
（一）充分稳健型会计模式 充分稳健会计模式更有利于对会计舞弊行为的约束和规范。因为在充分稳健的会计模式下，企业可以运用多种准备金或备抵科目来调整利润水平，完全可以规避不合法的舞弊性质的利润调节行为。在规则允许的范围内均衡收益，这体现了充分稳健型会计模式的优越性。 （二）公允价值计量模式固然有其优势，但在约束会计舞弊行为方面，历史成本会计模式更优，历史成本模式具有客观性和可靠性，这一点是公允价值或重置成本无法企及的。它在培养人们的客观意识方面起了重要作用，这在恪守历史成本计量模式的国家可以找到案例。历史成本计量模式体现出的历史成本唯一性和不可随意调节性，相对于公允价值的主观性、多样性以及为会计舞弊者留下的弹性空间，它更能显著地克制和规避会计舞弊行为。 （三）税法决定型会计模式比超越税法型会计模式更有利于约束会计舞弊行为 （四）会计准则导向 原则导向比规则导向更有利于约束会计舞弊行为。在选择会计准则导向方面，美国是选择规则导向型最典型的国家，制定了结构庞大而详尽的会计处理规则。然而，随着国际政治、经济等环境的不断变话，环境变得越来越不确定，越是详尽的规则表现出来的适应性和弹性越差，对新问题的反应也越迟钝。在这种情况下，规则导向型会计准则的疏漏就容易显现，给会计舞弊留下的空间反而越大。原则导向型会计准则注重经济实质，而不是经济形式，它在经历时间和新问题的考验上更具优势，同时有助于培养从业者的职业判断，用更宽阔的眼界看待复杂交易的经济实质，代替机械地套用准则条文。但相应的法律、诚信体制等配套体系在实际操作过程中要逐步跟上。 （五）“实质重于形式”原则的运用 对于这一原则不能过分强调，否则将加大会计风险。当某项交易或者事项的经济实质与其外在表现形式不一致时，需要会计人员利用其专业能力进行判断和处理。然而人的专业判断具有主观性，它并不能完全规避会计处理过程中不能如实反映经济实质的可能性，进而影响会计信息的真实性和可靠性。这便是会计风险。
十，改进后的二者将会携手并进发挥更大的作用
改进后的二者将会携手并进发挥更大的作用，是我国的会计市场更加规范完整，为我国的经济发展提供动力和保障。
参 考 文 献
1 刘沃夫;中俄会计制度比较研究[D];内蒙古农业大学;2012年
2 武辉;公共政策分析视角下会计准则的政策过程研究[D];中国海洋大学;2010年
3 宋英慧;中国会计制度经济学研究[D];吉林大学;2005年
4 司振强;会计准则与金融监管协调发展研究[D];东北财经大学;2009年
5 黄燕飞;中国会计准则国际趋同策略研究[D];财政部财政科学研究所;2012年
6 孟林;会计制度演进的经济分析[D];吉林大学;2011年
7栾甫贵;会计制度研究[D];天津财经大学;2003年
