目 录
一:国内会计电算化的现状分析
二:国外会计电算化的现状分析
三:会计电算化面临的问题及其原因分析
四:新形势下会计电算化的对策
(1):进一步完善会计电算化的配套法规 (2):建立健全完善的制度
我国会计电算化发展现状与对策
摘要:随着经济的发展与科学技术的进步,信息产品以及信息技术的广泛运用把人类带进了信息社会,对我国的会计电算化也提出了更高的要求,因此,本文从我国会计电算化发展现状出发,分析其在当今社会发展过程中出现的问题,并根据问题提出相关对策,展望其发展。
关键词:会计电算化 发展现状 问题 对策
会计电算化是以电子计算机为主的当代电子信息技术应用到会计中的简称,是用电子计算机代替人工记账、算账与报账,以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。将电子计算机运用到会计数据处理中,发达国家是从20世纪50年代起步的,到20世纪70年代以后逐步呈现普及趋势。在我国,会计电算化工作起步较晚,1979年财政部拨款给长春第一汽车制造厂,进行电子计算机在会计中的试点工作,1981年在各方面的支持下,在长春第一汽车制造厂召开了财务、会计和成本应用计算机专题学术讨论会,正式有了“会计电算化”这一名称。后来经过国家、科技和企业界邓各方面的不懈努力,这项工作在我国迄今为止已经走完了起步和自发发展两个初期发展阶段,现已跨入有组织、有计划的推广普及发展阶段。他的产生和推广对于提高会计工作的效率和质量,促进会计人员素质和知识结构的提高以及推进整个社会会计工作水平的提高有重要意义。
会计电算化在我国的发展现状分析
我国会计电算化从1979年进行试点开始,至今已经走过了三十余年的发展历程,大致上经历了“缓慢发展阶段”、“自发发展阶段”和20世纪80年代末至今的“有组织的稳步发展阶段”。
第一阶段,1982年以前,属起步阶段。1979年在长春第一汽车制造厂进行会计电算化试点工作,1981年8月,中国人民大学和第一汽车制造厂联合召开了“财务、会计、成本应用电子计算机问题的讨论会”,会上把电子计算机在会计中的应用简称为“会计电算化”。这标志着我国会计电算化已经起步,并逐步跨入应用阶段。
第二阶段,1983年到1988年,属于推广应用阶段。这个阶段,全国掀起了计算机应用热潮,许多单位也开展了会计电算化工作。但此阶段,技术上远远落后于计算机的发展和会计变革的形式,使会计电算化在我国的推进非常缓慢。
第三阶段,1989年至1996年,属于普及和提高阶段。这个阶段出现了会计软件产业。1998年8月在吉林召开了我国“首届会计电算化学术研讨会”,提出了实现会计软件通用化的若干措施,并将市场机制引进我国会计软件市场,极大地促进了我国会计电算化的发展。
第四阶段,1997年以后,属制度化与创新阶段。随着以创新为特征的知识经济时代的到来,管理型会计软件大力发展是这以阶段的主要特点。1996年4月,中国会计学会会计电算化研究组在北京主持召开了“会计电算化发展研讨会”,研究了如何完善我国会计核算软件并加快发展我国管理型会计软件。许多专家学者也就会计电算化的功能扩展、管理型会计软件等问题作出了深入的探讨。
但是从全国范围内来看,会计电算化存在着在大中型企业,事业单位中,普及率较高,而在中小型企业中其普及率还很低,并且地区分布也极不均匀,发达地区普及率高,而在中西部等落后地区发展相对缓慢的现状。
二、会计电算化在国外的发展现状分析——以美国为例
(一)会计软件市场竞争激烈
1991年美国《电子计算机在会计中的应用》(Computers in Accounting)月刊上公布了174家从事会计软件开发的公司及他们开发的会计软件资料。其中也有IBM这样的大公司。这些大公司的加入,推动会计软件不断地升级,使会计软件市场的竞争日益激烈。
美国许多大的公司都有自己的软件公司或计算中心,他们主要为本公司内部服务,同时也接受其它公司的开发项目。无论是对内还是对外,软件的交流都是以商品化形式进行的。
美国商品化会计软件的销售,已由开发单位直接销售方式,转变为由开发单位、代理商、分布各地的软件商店组成的多级推销体系。一些小的软件公司充当代理商,并负责售后服务。
(二)各种会计软件的功能日趋接近
依照会计业务处理的要求,会计软件更加趋于整合型。发展到今天,它们的功能日趋接近。它们往往具有财务会计和管理会计双重功能,有的还具有针对具体业务的财务管理功能,同时与制造、管理模块完美地集合在一起。
美国的商品会计软件除了包括总账、应收账款和应付账款外,还包括存货、工资、销售、报表生成和预算编制等子系统。这些子系统的加入增强了会计软件的数据处理能力,也扩展了信息加工的广度。
(三)越来越重视会计软件的标准化规范化
因为会计信息的处理关系到各方面的经济利益,所以美国对会计软件的标准化和规范化都很重视。美国注册会计师协会(AICPA)1976年发布了管理咨询服务公布第4号《计算机应用系统开发和实施指南》。
三、会计电算化在我国发展面临的问题
总体而言,会计电算化在我国的发展存在以下几方面的问题:
(一)会计电算化理论与应用技术研究不系统,且缺乏深度
目前,我国会计电算化问题,无论是理论研究还是应用软件系统研制,都主要集中在会计核算方面,而对更为重要的财务管理电算化问题,既缺乏必要的理论支持,也缺乏相应的软件和产品提供给用户。
可以说,实现会计电算化的目的,并不仅仅是利用计算机技术代替人工记账、算账和报账,更主要的是要实现财务管理的电算化。实现财务管理的电算化,可以提高企业的财务管理水平,可以辅助财务人员管理和决策,促进企业经济效益的提高和企业综合实力的发展。财务管理电算化理论研究和应用技术发展滞后问题,已经严重地影响了会计电算化系统作用的发挥。
(二)会计核算软件应用的系统性和完整性差
目前,我国实现电算化的企事业单位中,有相当部分只应用计算机处理一个或几个单项会计核算业务,而对会计核算中的账务处理、材料、工资、固定资产、成本、销售、报表等全面实现电算化的核算的则很少。
(三)软件开发管理混乱,缺乏统一国家标准
会计电算化软件开发管理标准,财政部只在1994年颁布了《会计核算软件基本功能规范》一个管理标准文件。除此之外,到目前为止我国的有关部门还没有制定出一套系统的数据文件结构。
我国会计核算软件开发的这种自由发展模式,虽然可以通过各开发单位间的相互竞争,促进软件开发技术的发展和产品水平的提高。但是也带来了一系列相当严重的问题,具体表现为以下几方面:
(1)不同单位开发的软件间,用户无法自由进行数据交换。由于各不同单位开发软件系统,使用语言平台,总体设计方案、数据结构及关键字等都不同。这些“差别”的存在,使得不同软件系统间进行数据交换变得十分困难。
(2)政府统计、审计无法实现网上自动化。当我国企事业单位会计电算化普及以后,理论上讲我国的政府统计、审计工作,其绝大部分业务都可在网上自动进行。但是,由于我国会计核算软件这种自由发展模式,开发管理混乱,无全面系统的国家标准管理局面,将使政府实现统计、审计网上自动化变得十分困难,甚至根本无法实现。其原因很简单,就是没有人能开发适用于随便哪一种会计核算软件的政府统计、审计软件系统。
(3)普遍缺乏新增功能模块接口。目前,随着企事业单位对外经济技术交流水平的提高和政府有关部门不断出台一些新的经济管理政策,企业会计核算系统与社会其它部门间的会计信息交流数量不断增加,交流领域不断拓宽。如:政府审计、政府统计、税费、医疗及养老金保险基金、房屋公积金等的缴纳与管理问题都需要电算化。但目前市场上出售的所有会计核算软件系统,对上述财务管理问题,均没有设置相应的功能模块,也没有留出相应功能模块的外部借口。面对这些新问题,企业只能另行研制软件系统处理相应部分的会计数据,然后依靠人工实现它与会计核算系统的数据对接。这不但给企业会计管理与核算工作增加了难度和工作量,同时还经常会遇到一些无法解决的问题。
(四)复合型人才数量不足
会计电算化的迅速发展离不开具有财会专业知识、计算机知识、网络通信知识、Web知识的复合型高级人才。拥有创新能力的复合型人才,是保证一个企业乃至一个国家在激烈的市场竞争中制胜的关键。目前会计部门运用电子计算机的热情和期望都很搞,但普遍存在人员素质偏低的问题。会计人员不熟悉计算机操作,计算机专业人员的会计知识又通常比较缺乏,运行会计软件过程中唇线的饿问题不能及时解决和处理,两方面的矛盾制约着电算化的发展。因此,加快复合型人才的培养已是刻不容缓。
(五)会计电算化给审计工作带来挑战
会计电算化的实施使得会计系统本身发生了很大的变化。对电算化系统的审计与对手工账簿的审计相比,在审计内容、方法上都发生了变化。这对传统的审计技术方法,以至于对审计行业形成了冲击。我国目前还没有正式的信息系统审计准则,而原有的审计准则已不能完全适用于信息系统审计的需要。
四、新形式下会计电算化的对策
(一)加强宣传,提高认识,推进各单位会计电算化建设
在社会主义市场经济条件下,各企事业单位要在激烈的市场竞争中生存发展,客观上要求随时掌握市场上的各种信息,并迅速做出反应。作为单位经营管理者要适应瞬息万变的市场经济,必须借助会计电算化,以便为及时、准确提供相关信息做出相应的决策。而开展会计电算化工作不仅要对会计人员进行宣传,更重要的是对各级主管部门及单位领导宣传,使他们正确认识会计电算化是一项系统工程,各单位负责人应亲自领导会计电算化工作,同意规划,开展会计电算化工作,促进其发展。
(二)培养会计电算化综合性人才
首先必须大力加强会计人才培训的力度,完善会计人员会计电算化知识结构体系。对各电算化岗位人员应按不同内容、不同要求进行培训,培养会计电算化骨干力量,为促进会计电算化的顺利发展打下良好的基础。其次,高校要重视对会计电算化人才的培养,大力扶持会计电算化专业的建设,高规格、高标准定位会计电算化专业的培养目标,为社会输送高层次的会计电算化专门人才。、
(三)进一步加强会计电算化法规、制度建设
电算化会计的规范化、制度化管理,是电算化安全正常运行的制度保证。规范化制度化管理主要是通过认真落实会计准则、会计规章来实现,通过具体会计准则、会计规范、会计制度、管理办法来知道会计业务处理,达到规范会计行为的目的。相关的具体会计准则要对会计电算化的软件采用的标准、软件的安全性、具体的会计处理方法】会计信息的规范使用、会计电算化文档的保管以及会计电算化人员的则仍做出知道和说明;对于原有的跨级工作规范、管理办法、会计制度,根据电算化的要求,做出相应的调整。
(四)建立健全电算化模式下的内部控制机制
针对跨级电算化的特点,设计并建立有效的控制政策和程序,是会计电算化内部控制的关键。包括坚持不兼容权限必须分析原则,坚持相互制约原则。加强对电算化系统数据输入、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围,不得越权。坚持安全、保密原则。安全主要是对软硬件、文档的安全检查保障控制。保密主要是对存取权限进行控制,设置多级保密措施
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