审计与会计及其他经济监督的关系

一、审计与会计及其他经济监督的特征

二、审计与会计及其他经济监督的关系

三、当前审计与会计及其他经济监督的现状

四、加强审计与会计及其他经济监督的重要性

五、如何正确处理审计与会计监督及其他经济监督的关系

内 容 摘 要

经济越发展，经济监督越重要。而审计与会计监督在我国经济发展监督体系中占有举足轻重的地位。加强审计与会计监督是建立社会主义市场经济的客观要求，是建立现代企业制度的需要。通过加强审计与会计监督，可以保证国家有关市场体系建设方面的政策、法规得以认真贯彻落实。可以有效的打击违反市场规则和扰乱市场秩序的行为，从而保证经济活动公平竞争；审计与会计及其他经济监督共同构成了我国经济监督体系，有效的促进了我国经济的持续，快速，健康发展。

审计与会计及其他经济监督的关系

一、审计与会计及其他经济监督的特征

（一）、审计特征

审计按不同主体可划分为政府审计、内部审计和民间审计，并相应的形成了三类审计组织机构，共同构成审计监督体系。

1、政府审计是由政府审计机关代表政府依法进行的审计。政府审计主要监督检查各级政府及其部门的财政及公共资金的收支、运用情况。

2、内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计。内部审计主要监督检查本部门、本单位的财务收支和经营管理活动。

3、民间审计是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所进行的审计。

三类组织机构互不隶属，共同构成我国审计监督体系。在我国，会计师事务所由注册会计师协会进行行业自律管理，自收自支、独立核算、自负盈亏、依法纳税，因此在业务上具有较强的独立性、客观性和公正性，并且为社会公众所认可。

（二）、会计监督与其他经济监督特征

1、会计监督特征

会计监督是经济监督的重要组成部分，与其它经济监督相比，会计监督既有经济监督的共性，又有自己独有的特点。 （1）、合法性。 我国《会计法》规定。在法律范围内，会计监督各项经济活动严格按照国家的财经制度进行，保证经济健康发展。 （2）、合理性。就是要符合客观经济规律的要求。任何违背客观经济规律的经济活动，会计都有权而且应当及时加以制止和纠正。会计人员必须保证会计资料真实、完整、准确，对不符合规定的原始凭证不予受理，对不符合财务制度规定的支出也有权予以拒绝。合理性是经济活动正常运行的重要保证。 （3）、综合性。会计监督贯穿于经济活动的全过程，从经济活动的计划到实施，从资金的使用到经营成果的分配，都需要进行会计监督。同时，会计监督又是全方位的，国家的经济、物价、税收、财务、金融和劳资等政策执行情况，最终都反映在会计工作中。

（4）、及时性。会计人员直接参与经济活动，进行核算、控制、预测和决策。实行有效的会计监督，发现问题早，监督比较及时。这是其他经济监督，如财政监督、审计监督、税务监督等不可比拟的。因为这些监督是滞后性监督，及时性比较差，发现问题比较迟缓。而会计监督信息反映快，发现问题早，有利于问题的迅速解决，避免造成损失。 （5）、双重性。会计工作是经济管理的重要组成部分，会计人员以参与者的身份直接进入经济活动之中，进行核算反映、控制和监督，这是其他经济监督所办不到的。因此，会计人员具有双重身份，既是参与者，又是监督者。这就决定了会计监督具有双重职能，不仅为了本单位的微观经济事业管理和提高经济效益实行会计监督，也是为了国家宏观经济管理和提高全社会的经济效益而实行会计监督。

2、其他经济监督特征

其他经济监督是指除了审计及会计监督以外的经济监督。主要有计划监督、税务监督、银行监督、物价监督、工商行政管理监督和质量监督等。其他经济监督和审计与会计监督共同构成我国经济监督体系。 

二、审计与会计及其他经济监督的关系

1、审计主要是对会计凭证、会计账簿和会计报表等财务会计资料及其所反映的财政、财务收支活动的真实、合法、效益进行审查和评价。审计需要以会计资料为前提和基础，离开了财务会计资料，审计工作很难进行。  2、会计监督是经济管理的重要组成部分，它本身是审计监督的主要对象。 3、税务监督、银行监督、物价监督、工商行政管理监督和质量监督等其他经济监督，又是取得会计信息真实可靠的重要保证。

三、当前审计与会计及其他经济监督的现状

1、在社会主义市场经济体制的实践中，会计监督举步维艰。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督已成为建立现代行政企事业单位制度中的一项重要内容。 

2、审计手段局限、审计威慑力不强。其他各种经济监督没有形成有效监督网络体系 。

3、金融监督、税务监督、物价监督、工商行政管理监督、统计监督等经济监督存在一定的局限性。

四、加强审计与会计及其他经济监督的重要性

1、随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高，对会计监督的要求也越来越高。

2、在发展社会主义市场经济的新形势下，审计监督区别于其它经济监督的独立性、权威性、公正性特征，有助于克服其他经济监督存在的一些制约性因素，促使这些部门正确运用自身的监督权力，形成不同层次、不同角度的经济监督网络。

3、金融监督、税务监督、物价监督、工商行政管理监督、统计监督等，共同构成我国的经济监督体系。这些日常监督工作，对加强经济管理、促进增收节支起了很大作用。 

五、如何正确处理审计与会计监督及其他经济监督的关系 

作为经济管理的工具,审计与会计及其他经济监督都是经济监督体系中不可或缺的重要组成部分。诚然,各种经济监督既有内在联系又有一定区别,这就要求我们在实际工作中,必须正确处理好他们的内在关系。

 1.审计人员一定要有良好的素质,必须了解、熟悉、掌握财务会计理论、会计方法和财会制度,才能从复杂的会计核算资料中发现问题,对被审计单位的工作质量,各项经济活动做出恰如其分的评价,否则对审计理论再精通,也很难发挥其作用。 

 2.会计人员要依法做好会计监督。同时,也要支持、配合审计人员的工作,做好会计监督基础上的再监督。

 3. 加强审计监督与会计及其他监督的协作配合，健全监督网络，增强监督效果。按照我国《会计法》规定，在制度上构建了一个符合社会主义市场经济要求的会计监督体系,即单位内部的会计监督、社会审计监督、政府部门监督等。

（1）单位内部的会计监督具有自律性,是我国会计监督体系的基础;

（2）社会审计监督具有鉴证性,是我国会计监督体系的重要补充;

（3）政府部门监督具有权威性,是我国会计监督体系的主导。

（4）内部审计作为单位内部控制监督体系的一部分,与单位的会计监督紧密配合,相互支持是十分重要的。他们的共同责任是监督规范单位的经济行为,整顿经济工作秩序,提高信息质量。又因二者监督的范围、对象、职能作用,责任关系和执行人的不同,内部审计监督较会计监督更具有独立性、权威性和全面性

参 考 文 献

1、《中华人民共和国会计法》，2000年7月1日起施行

2、中国注册会计师考试辅导教材《会计》，中国财政经济出版社。

3、中国注册会计师考试辅导教材《审计》，中国财政经济出版社。

4、史道华，审计监督和其他经济监督的关系

5、审计专业技术资格考试辅导教材《审计理论与实务》中国时代经济出版社