目 录
会计电算化系统网络化的必然
二、会计电算化系统网络化的利弊
三、会计电算化系统网络化的发展
内 容 摘 要
会计网络化是会计电算化从观念上的彻底改变,随着信息技术、通讯技术,特别是网络技术的发展,会计电算化已经越来越不能适应现代信息管理发展的要求,网络对务时代数据的安全性、快捷性等与传统财务时代相比要高出数量级的倍数,网络会计取代会计电算化是必然的也是必须的。但网络环境就像一把双刃剑,在带给人们方便快捷的同时也带来了一定的风险和安全隐患。
计算机网络化对会计电算化的影响
“会计电算化”是1卯8年财政部和中国会计学会在长春第一汽车制造厂召开的“财务、会计、成本应用电子计算机专题讨论会”上提出来的。正式把“电子计算机在会计中的应用”简称为“电算会计化”。从长春一汽进行会计电算化试点开始,会计电算化在中国已发展20多年,从手工做账到电算化,引发了一场“会计革命。
会计电算化产生至今,它的积极作用主要表现在:首先,会计软件的运用减轻了会计人员手工记帐的工作量,大大提高了工作效率。其次,提高了会计信息的质量。运用财务软件的转账、核算等自动生成功能,不仅降低了误差,提高了准确度,并且节省了人手,缩短了帐务处理时间。第三、培养了一批既懂财务,又拥有计算机知识的复合型人才,造就了一批会计软件公司,他们的存在和良性竞争,促进了我国会计电算化向规范化、商品化、通用化、专业化方向发展。但随着信息技术、通讯技术,特别是网络技术的发展,会计电算化已经越来越不能适应现代信息管理发展的要求,1999年4月,深习”市财政局与深圳金蝶软件科技有限公司在深圳举办的“新形势下会计软件市场管理研讨会暨会计信息化理论专家座谈会”上提出了“会计信息化”。会计信息化是将会计信息作为管理信息资源,全面运用以计算机、网络和通信为主的信息技术对其进行获取、加工、传输、存储、应用等处理,为企业经营管理、控制决策和社会经济运行、管理提供了充足、实时的信息。
一、会计电算化系统网络化的必然
会计电算化是在管理信息系统中利用电子计算机技术对会计信息实施数据处理的人工和电子计算机相结合的控制系统,它是企业管理现代化的基础、是发展经济、市场竞争的客观需要、是会计工作的一场变革,是会计发展的一个历史性的飞跃。而会计电算化的普及和应用,不仅仅是会计核算工作。实现会计电算化的过程,也是促进会计工作标准化、制度化、规范化的过程,是促进会计、会计工作改革和发展的过程。
要深入做好会计电算化工作,就是要逐步实现从 EDP阶段 (侧重于会计核算 )到 MIS阶段 (侧重于会计管理 )进而发展到 DSS阶段 (侧重于会计决策 )。目前,在我们的会计电算化工作基本上处于 EDP阶段和 EDP向 MIS过渡阶段这一过程,这一阶段的会计软件,属核算型会计软件,侧重于对经济活动的事后反映。由账务、工资、材料、固定资产、成本等替代手工作业的子模块组成,主要完成会计核算任务,辅以简单的会计管理职能。 但当今是以信息技术为主导的信息时代,面对网络经济的迅速来临,计算机网络技术的大规模应用和发展,以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入,计算机单机处理的方式难以完成现有会计核算工作。同时,网络技术的迅速发展及应用领域的不断拓宽,也使会计电算化系统出现许多新的特征。这些既推动现有会计信息系统的发展,同时也对现有的会计电算化系统的发展产生障碍。为此就提出了一个挑战性的课题,即会计电算化系统必然向网络化的方向发展,也将是会计史上一次不进则退的网络革命,
网络系统可以克服单机系统的缺陷,充分发挥会计电算化的功能。一般地说,会计电算化网络系统应具有如下功能: (一)加快信息传输的速度,建立良好的通信通道
由于在网络化的会计电算化系统中,计算机之间是通过一定的通信手段相连,因此很容易实现部门与部门之间、部门与上级之间等的快捷通信,会计系统各子系统之间可以进行自动的转账处理,上级主管部门也可以通过网络方便快速地获取所需数据。由此既可以减少信息传播的时间,又可以减少出错率。
(二)增加信息共享功能
由于网络内的各计算机系统共处于一个网络环境中,既独立又共存,因此,网络内各计算机系统的会计数据资料都可为其它计算机系统所共享。 (三)增加了设备共享的功能
由于网络内的各计算机系统共存在于一个网络环境中,因此,在这种环境下,可大大提高设备的利用率。 1、可以实现任务的分布式处理。当一个计算机系统接受到一个大型的会计处理业务时,由于本系统计算机的档次不够,或本系统任务量饱满,这时可将一个大型业务分布于网络内不同的计算机系统去处理。处理完毕后综合汇总,形成一个业务的综合处理结果。 2、减少了网络内高档设备购买的开支。只要网内有一个计算机系统拥有了某一个高档设备,网内其它计算机系统则无须再购买此设备。这就是网内设备的共享。 3、共享网内的数据库资源
在一个网络化的会计电算化系统中,必须保证其中的数据库资源共享。但由此也可能造成共享的冲突问题,因此要保证用户可以对冲突加以限制。 4、会计信息的规范化和代码化
网络环境下,会计电算化系统要求原始会计数据标准化和规范化,所有录入到电脑里面的会计信息必须代码化,以便于电脑集中处理。同时,所使用的代码必须与财政部规定相符,与网络环境对会计数据的传输要求相一致,从而更好地发挥网络的优势。二、会计电算化系统网络化的利弊
(一)网络环境对会计电算化的有利影响 1、会计管理组织结构更加科学
互联网环境下的会计电算化已经具备向各类管理人员提供各种内外部信息和各种分析的功能,丰富全面的决策信息与方便灵活的决策功能将使管理工作由原来仅限于少数人员转变为更多的管理人员。外部环境的要求,会计电算化提供的可能,使许多管理和技术人员参与决策工作,相应地许多决策问题也不必再层层上报,层层审批了。这种趋势导致了决策权力向下层转移并逐步分散化,改变了原来的集权结构,使得组织结构更加科学。
2、改变了内部控制的方法 (1)内部控制方式改变
由单一的人工控制转为程序控制和人工控制相结合。会计电算化后,会计帐务的集中化处理,使会计部门传统的内部控制措施如编制科目汇总表、凭证汇总表,试算平衡的检查,总账、明细账的核对等自然而然地消失了。取而代之的是计算机内部控制措施,如凭证借贷平衡校验,余额发生额平衡检查等。 (2)内部控制的对象发生变化
无纸化作业使会计信息系统缺乏交易痕迹,由对人的控制为主转变为对人、机控制相结合为主。 (3)控制范围变大
传统的内部控制主要针对交易处理,而网络环境下会计电算化的数据处理改变了原有的封闭式系统环境,表现出开放性、共享性、分散性的特点。内部控制不再局限于内部,而是扩展到内部与外部之间,利用互联网的优势可以实现内部控制的宏观化,扩大内部控制范围。
3、会计核算的效率增强 在网络环境中,会计部门人员不仅利用计算机完成最基本的数据处理业务,而且还能利用计算机完成很多复杂的劳动,如烦琐数据的计算、多项数据的校对等,原来必须由很多人共同才能完成的工作,现在依靠计算机的技术,一个人就可以完成很复杂的数据核算工作,使会计数据处理速度效率达到更高层次。
4、会计电算网络化的能更好的适应电子商务发展的要求
电子商务指利用计算机网络和各类电子工具进行的一切商业贸易活动。电于商务是21世纪贸易方式发展的方向:企业经济活动中的业务数据能够自主地进行双向交流,企业建设自己的电子账簿和电于银行账户划拨资金,企业采购、发货可以通过网络直接进行确认。它正以其低成本、高效率等特征吸引着大多数企业。 电算化会计就是要充分利用计算机及网络技术,从不同的来源和渠道收集企业经营活动中的会计数据、会计资料,按照经济法规和会计制度的要求予以存储、加工,并生成会计信息,向企业内外部各方面传递,以帮助信息使用者改进经营管理,加强财务决策和有效控制经济活动。在网络时代,电算化会计在实现其基本目标的基础上将顺应电子商务的发展。
网络化给会计电算化带来的风险
1、互联网的信息共享给会计电算化带来的风险
互联网是一个开放式的网络,在这个开放式的环境中,一切信息在理论上都是可以被访问到的,除非它们断开与互联网的连接。因此,网络环境下的信息系统很难避免被非法访问和侵袭,极有可能遭到黑客对信息的非法窃取和病毒对信息的胡乱篡改。这种危险既可能来自内部也可能来自外部,这种信息被窃取或被篡改所带来的损失对会计来说是无法估计的,所以开放式的网络环境威胁到信息的安全,威胁到会计电算化工作的生存和发展。
2、增加了内部控制的难度
在手工会计系统中,原始的信息被记录在原始凭证或纸制的账簿上,会计人员若修改一般会留下修改痕迹,而且一些重要的会计信息还必须得到相关管理人员的签字和盖章,加强了会计信息的安全性。而在网络化会计电算化方式下,网络的开放性使会计信息的安全性受到了前所未有的威胁,主要表现为会计信息的被窃取和篡改上。此外,会计信息系统下的会计数据高度集中于电子数据处理系统,在操作时,除了工作人员的疏忽大意造成信息损失外,还有可能会被一些别有用心的人盗取、篡改一些重要的信息。从内部控制角度来讲,网络化给会计电算化带来了风险。
3、内部控制的内容变得更加复杂,档案保管需要有新的措施
会计电算化的应用,给会计工作增加了新内容,不仅要保存好相关的纸质数据文件,还要保存、保管好已存储在电子介质中的各种会计数据和计算机程序。与手工会计相比,增加了许多内容,如编程、 维护人员与计算机操作人员内部控制、计算机和磁盘内会计信息的安全保护、计算机病毒防治,以及计算机操作管理等,涉及许多新的会计档案,需要更为安全妥善的保管措施。
会计电算化系统网络化的发展
(一)会计网络化的意义
1、改变了传统的会计工作方式、规范了会计工作程序 会计实行电算化、网络化以后,会计核算工作脱离了手工操作状态,从凭证录入、帐务处理到报表制作,完全由计算机完成,这是一次质的飞跃,大大提高了会计工作效率。推行会计电算化及网络化以后,科研院所重新制定了会计核算流程、会计核算办法、财务管理的规章制度,近一步对会计人员、财务管理人员的权限以及会计工作程序、会计档案、资料保管等做出明确规定,比传统会计工作要求更加严格,标准更高。
2、提高了会计信息利用效率,通过局域网和互联网与财务数据库建立了一个相对开放、实时、方便、快捷的会计信息数据传递方式,可以通过互联网利用给定权限访问财务数据库,及时、全面地掌握各类经费的使用、结存及预算执行情况,会计网络化的建设还使会计信息收集、处理和综合利用的手段发生了变化,从广度和深度上极大地扩展了会计的信息内容,会计网络化的推行,使会计信息的利用效率得到空前的提高。
3、改变了传统的财务内部控制制度和方式 在传统的会计方式下,由于其数据处理工具主要是计算器,大部分工作由手工完成,因此,其内部控制工作主要是放在对人的控制上。如通过定期会计检查来监督和考核会计人员的工作绩效,这些制度和方法对保证会计工作质量起到了一定作用。会计电算化及网络化施行后,改变了传统的手工记账方式下的数据处理手段、数据储存和岗位间的制约方式。手工记账方式下的各种处理步骤不复存在,会计电算化网络化使内部控制越来越依赖计算机系统。会计事项处理的无纸化和电脑操作的无形化使会计信息的真实性风险有所加大,所有这些由于会计实行电算化网络化带来的影响要求我们必须加强和重视会计电算化、网络化下的内部控制,除了对人员的控制外,还要对相关人员的操作权限等进行严格的控制。
(二)网络化发展面临的新问题
1、对财务数据及网络系统运行的安全提出了更高的要求
如果财务数据出现问题,将影响到财务工作的各个环节,损失是非常巨大的,影响更是无法估量的,因此确保财务数据的安全是财务人员的一项重要工作,会计施行电算化、网络化后财务数据的备份通常是在财务服务器上进行,定期倒出数据,刻录光盘或有硬盘来存储,会计数据的载体由纸张变为硬盘或光盘为载体,这就对财务数据的保存提出了更高的要求,同时系统的正常运行是确保客户端操作的保证,一旦系统出现问题将导致所有客户端无法使用,更有严重者会使整个服务器运行瘫痪,导致数据丢失或损毁,势必影响整个工作,因此如何确保财务数据的安全、完整以及系统的正常运行是我们必须高度重视的问题。
2、会计软件功能有待进一步完善
随着信息技术的发展和会计电算化、网络化的深入,会计核算软件规模也越来越大,内容越来越复杂,要连接的系统越来越多;同时软件支撑环境,如操作系统、数据库类型、软件结构、网络技术等发展很快,而这些新技术应用发展又不平衡,出现了技术应用上的多样化。目前,市场推行的财务软件如:天翼、用友、安易等一批会计软件已经被用户接纳并具有良好的售后服务。会计软件虽然种类很多,但多数软件功能仍以核算为主,各子系统之间又彼此分隔,缺乏一些能满足科研单位决策分析和会计核算分析需要的具有综合管理功能的会计软件。
3、会计人员的综合素质有待进一步提高
会计电算化、网络化的发展需要一批复合型的会计人才:既懂会计又懂管理;既熟悉会计电算化知识又熟悉网络基本知识;既懂会计业务操作又能解决实际工作中遇到的新问题。而目前相当一部分科研院所会计人员的计算机及网络基本技能不高,常常出现虽然计算机及网络技术不断升级而会计功能徘徊不前的局面。因此人才因素在一定程度上成为制约科研单位会计电算化、网络化进一步发展的重要因素。
进一步对会计电算网络化系统的加强与完善
1、加强网络安全防范、确保数据安全、保障系统正常运行
会计电算化网络化系统的安全控制,应包括:硬件安全控制、软件安全控制、网络安全控制、病毒的防范和控制。要保护电算化网络化会计信息系统的安全,就要保障计算机主机房的环境和各种技术安全,注意光和磁介质等数据存贮体的存放和保护。充分保证硬件设备的质量,对达到使用年限的硬件及时更新,分析研究各应用软件的兼容性、统一性,使各业务系统成为基于同一种操作系统平台的大系统,各种业务之间能相互衔接,相关数据能够自动核对、数据备份能统一完成。设置网络安全性指标,包括数据保密、访问授权控制等,并且针对本单位的特定状况,开发相应的技术来保护系统。同时加强安全教育,健全并严格执行防范病毒管理制度,对服务器及客户端定期杀毒,并且在客户端系统中严禁使用游戏软件,以降低病毒感染的几率。
2、从法律、政策上保障
应尽快建立和完善电子商务法律法规,制定网络会计环境下的有关会计准则,规范网上交易的购销及支付、核算行为。
3、网络会计必须以一些相关技术的发展为依托才能得以有效地运作,包括:
(1)电子银行问题。电子商务离不开金融电子化,电子银行成为网上交易和网络会计统计间的桥梁。
(2)审计问题。现行单位内部审计可通过对会计凭证和账簿的审核,加强单位经济核算,明确经济责任。采用电子凭证和电子账簿后,必定改变原来的审核程序与方式,而代之以新的电子审计模式,这也是必须探讨的重要问题。
(3)税收计征问题。网络会计系统的应用直接关系到国家税收的征管。纸制凭证和账簿是税务部门依法征税的依据。而非纸制凭证账簿使得传统的征税依据失去基础,尤其是在不能保证会计信息正确性的情况下,必然加大税收流失的风险。以上几方面,都是与网络会计发展密切相关的问题,应加大对它们研究的力度。
综上所述,网络环境下会计信息系统的内部控制仍存在很多问题。要完善网络环境下的会计电算化工作,需要加强网络防范措施、健全组织和人员机构,建立全面规范的会计基础管理工作。只有在实际工作中贯彻执行之,使会计电算化工作真正做到制度化、规范化,才能真正有效地建立会计电算化系统,从而从根本上提高网络环境下会计电算化工作的质量。
参 考 文 献
陈立军.会计电算化理论与实践.上海:立信会计出版社,2010;
张瑞君,蒋砚.计算机会计学.北京:中国人民大学出版社,2009;
胡世强.内部会计控制规范.西南财经大学出版社,2010;
王淑萍.财务会计学.北京:科学出版社,2009。
岳和平.网络化对未来会计工作产生的影响.太原科技.2003