目 录
WTO与我国会计的改革与发展3
一、会计教育观念创新3
二、会计教育目标定位4
三、会计课程体系创新4
四、会计教师队伍建设5
五、教学管理制度创新6
内 容 摘 要
加入WTO后我国高等教育将面临着世界高等教育的挑战与竞争，这给我国会计高等教育改革与发展提供了良好的机遇，将对我国会计高等教育观念、教育目标、课程体系、教学方法、教师队伍和教学管理制度等提出严峻的挑战，为培养具有国际意识和竞争能力的国际型与复合型会计人才，必须进行我国会计高等教育创新。
WTO与我国会计的改革与发展
加入WTO,为我们进行会计制度改革创造了良好的环境和氛围 近年来,我们以国际会计准则为基准,积极推进会计改革和会计标准的国际化,到2001年11月份,发布了《企业会计制度》和16项具体会计准则,在会计核算基本原则、会计要素定义、收入确认、资产减值、关联方披露等重要方面与国际通行惯例实现了一致。但是,我们也注意到,对会计制度和会计准则的执行情况不能过分乐观,会计信息失真的现象依然比较严重。大量的关联交易和非公平交易乃至虚假交易,使得企业财务报告无法真实、公允地反映企业财务状况和经营成果,国际通行的会计处理原则往往走样,有些甚至成为企业盈余管理的工具。 中国加入WTO,意味着我们所有市场主体(包括企业、政府、投资大众等)都必须严格遵循国际通行的贸易规则,整个市场经济的运行将形成一个比较公平的竟争环境,企业也将逐步锻造成为自主经营、自负盈亏、行为规范的市场交易主体;政府的职熊也将发生较大变化。
会计制度因会计环境的需要而产生,也因会计环境的不断变化而发展。随着我国经济体制的转变和经济发展水平的提高,我国的会计制度改革经历了一个漫长的历程,遵循了具有中国特色的改革模式和改革方式。2001年11月12日,我国正式加入WTO,这必将对我国的会计环境产生重大影响,也必然会引发我国会计制度改革的深化。
加入WTO后，我国高等教育走向世界，会计教育市场和人才流动呈现出国际化的发展趋势，国外教育人员和教育资源进入我国会计教育市场，必须加快我国会计高等教育改革的步伐，积极进行会计教育观念、会计教育目标、会计课程体系、会计教学方法、会计教师队伍以及教学管理制度的创新与改革，适应会计教育国际化的需要，努力培养具有全球意识和国际知识的国际型与复合型会计人才。
一、会计教育观念创新
（一）由本土化教育向国际化教育转变
加入WTO后，我国会计高等教育必须树立国际化的教育观念，积极开放国内会计教育市场，根据《服务贸易总协定》有关条款规定，高等教育被列入服务贸易范畴，各成员国将按照WTO的基本原则进行教育交流与合作，我国高等教育应当利用国外教育资源优势，加强国际教育交流，实现教师互访，博采各国之长，学习国外先进的办学经验，采用国际上先进的课程体系、教学内容和教学方法，实现会计教育本土化向国际化教育转变。
（二）由继承性教育向创造性教育转变
继承性教育主要采用教师向学生讲授书本知识的教育方式，课堂教学以教师为中心，由教师向学生传授书本知识，学生被动地接受，教师与学生缺乏教与学的双向交流；创造性教育注重培养学生创造性思维与能力的教育方式，它通过教师与学生共同参与教学过程，把培养创新精神与创新能力贯穿于教学过程的始终。加入WTO后，会计课堂教学应从以教师为中心向以学生为中心转变，采取灵活多样的教学方法，加强教师与学生之间的交流，培养学生学习的主动性与创造性，实现会计高等教育从以知识传授为主的继承性教育向培养学生创新能力为主的创造性教育转变。
（三）由一次性教育向终身化教育转变
随着我国加入WTO和知识经济时代的来临，我国会计人员将面临着更新知识和提高素质的紧迫感，任何人都不可能掌握全部的专业知识及相关知识，高等教育不可能做到一劳永逸，必须树立终身教育的观念，坚持终身学习，活到老，学到老。加强国际会计理论和国际贸易知识的学习，了解会计学科的新知识和跨学科发展的动态，实现我国高等教育的可持续发展战略，完成会计高等教育由一次性教育向终身化教育转变。
二、会计教育目标定位
会计教育目标直接决定着会计专业人才的培养方向和专业课程设置，我国传统的会计教育目标片面追求人才教育的专门化，只重视学生的专业知识教育，而忽视人文知识和基础知识教育，学生综合素质不高，缺乏创新精神。加入WTO后，我国企业呈现出组织形式集团化、信息传递网络化、资本流动国际化的发展态势，经营活动范围由国内市场扩大到国际市场，专才教育目标已经不适应市场经济发展和国际经济竞争的需要。我国会计高等教育必须拓宽专业口径，打破专业界限，加强学生交叉学科和跨学科知识的学习。会计教育目标定位应由单一型的专才教育目标向多元化的通才教育目标转变，以国内和国际市场的人才需求为导向，建立多样化的会计人才培养模式，既培养熟悉国际会计理论与国际贸易知识，具有国际竞争能力的国际型会计人才；又培养精通会计专业知识，具有良好的外语交流和计算机应用能力，富有创新精神的复合型会计人才。
三、会计课程体系创新
随着经济全球化和知识经济时代的来临，我国会计高等教育面临着巨大的挑战，必须进行会计课程体系创新。入世后，我国会计环境发生重大变化，交叉学科与边缘学科蓬勃兴起，会计发展呈现出国际化的格局，国际会计理论和跨学科理论成为我国会计高等教育研究的重要内容，我国会计高等教育必须适应会计学科国际化和跨学科的发展态势，积极调整专业设置和课程结构，按照通才教育的目标培养具有国际知识与竞争能力的会计人才，全面改革以专才教育为主的会计课程体系，构建起以培养国际型与复合型会计人才为主多元化的会计课程体系。
（一）重新构建会计课程体系，培养国际型会计人才
加入WTO后，为适应世界经济发展对国际型会计人才的需求，我国会计高等教育应当具有全球化和开放性的战略眼光，培养我国会计人才的全球意识和竞争意识，注重其对外交往能力和环境适应能力的培养。会计专业课程实行双语教学，使用会计原版教材，加强会计人员国际会计理论和国际知识的学习。如：国际会计、国际财务管理、国际会计准则、国际贸易、国际经济学、国际商务谈判、WTO法律规范、世界经济地理等。
（二）重新构建会计课程体系，培养复合型会计人才
随着知识经济时代的来临和电子商务的蓬勃兴起，会计新学科及会计相关学科迅速发展，拓宽了会计研究领域，丰富了会计核算内容，对我国会计人员知识结构和素质能力提出新的要求，会计人员必须富有创新意识与能力，具有良好的外语交流能力和计算机应用能力，掌握和了解会计新学科和跨学科理论。如：经济学、管理学、证券投资学、人力资源会计、环境会计、网络会计、管理信息系统、电子商务概论、网络技术、商务英语、外贸英语函电等。
四、会计教师队伍建设
高校会计教师担负着会计教学和会计人才培养的职责与使命，其素质和能力的高低将直接影响着会计教学质量和会计人才素质。加入WTO后，我国高校会计教师的知识结构和素质能力将面临着全方位的挑战，必须建设一支具有国际竞争能力高素质的会计教师队伍，适应培养国际型与复合型会计人才的需要。
（一）树立国际化的教育观念
随着我国加入WTO和知识经济时代的来临，会计发展呈现出国际化与跨学科的趋势，开放式的会计教育市场将有力地推动着会计教学改革。高校教师必须积极进行会计教学内容、教学方法和教学手段的创新，提高外语交流和计算机应用水平，密切注视国内外高等教育改革与发展动向，熟悉国际会计业务与国际贸易知识，加强国际教育交流，树立与教育国际化相适应的教育观、人才观和创新观，善于学习，勇于创新，关注世界领域会计学科的发展趋势和动态，加强对交叉学科和边缘学科的研究与探索。
（二）坚持知识、能力和素质全面发展
随着知识经济时代的来临，会计新学科及跨学科迅猛发展，我国高校会计教师必须具备完整的知识结构，做到基础知识广博，专业知识精深，既熟悉国内会计理论与实务，又了解国际会计业务与国际贸易知识。我国高校会计教师必须坚持知识、能力和素质协调发展与综合提高，具备良好的思想品德素质、专业素质和身心素质，具有较高的教学科研能力、信息处理能力、对外交往能力、创新能力以及外语与计算机应用能力，熟练地掌握会计学科专业理论，了解交叉学科与边缘学科的知识，能够运用掌握的会计学科及相关学科知识解决经济发展中的实际问题。
五、教学管理制度创新
（一）实施学分制
为了适应我国加入WTO和市场经济发展对人才培养国际化与多样化的需要，必须进行我国高等学校教学管理制度改革，积极实施学分制，淡化专业界限，加强学科交叉，树立以人为本的教育观念，注重培养学生的个性特长和创新能力。允许学生跨专业、跨学院、跨校区，选择课程、选择教师、选择专业方向和学业进程，建立必修课中的选修机制，同一班级的学生可以选择不同的专业方向，学习不同的专业选修课程，学生可以根据教师教学风格、专业水平和学术造诣的差异选择不同的任课教师，扩大公共选修课范围，实行弹性学习年限制度，学生可以跨学科和跨专业选修人文社科、经济管理、自然科学等公共选修课程，学生可以按照学分制的要求选择学业进程，可以提前毕业或延长学习年限，实行双专业和双学位毕业制度。
（二）强化教务管理职能
实施学分制，学生可以自由选课，淡化固定班级界限，学生可以在不同的教学班级中学习不同的课程，学生学籍管理由班级管理转向个人管理，教学管理由过程管理转向目标管理。实施学分制给教务管理人员调配教学资源和进行教务管理带来一定难度，要求教务管理人员具有良好的专业素质和管理能力，懂得一定的教育科学和管理科学知识，熟悉教学管理制度和规定，掌握现代化的教务管理手段，能够熟练地运用教务管理系统，完成选课管理、成绩管理、排课管理以及毕业管理操作，有较强的组织管理能力和服务意识。
综上所述，我国会计高等教育必须适应教育国际化的要求，加快教育创新和人才培养的步伐，实现我国会计高等教育跨越式发展，完成会计人才培养目标由专才型向通才型转变，会计人才培养模式由内向型向外向型转变，会计人才培养方向由本土化向国际化转变，迎接“入世”对我国会计高等教育的挑战，实施“走出去”的战略目标，开辟我国会计高等教育的国际市场。
“入世”在即，为使我国注册会计师行业尽快赶上国际水平，又确保我国的注册会计师行业受到的冲击最小，我们要在充分尊重现有WTO协定基本原则和条款的前提下，大刀阔斧地进行改进和改革，全面推进我国会计市场的规范建设和发展。
第一、根据WTO协定的原则要求，制定或修改规章制度，有计划地逐步开放会计市场。在加入WTO之前，对所有注册会计师行业的规章制度进行全面修改和补充，清理存在贸易壁垒倾向的规章制度，在资格认定、许可证要求、技术标准等方面与缔约各方谈判，争取取得相互承认。针对协定允许发展中国家有一定的灵活性，对市场准入等方面作出长期的、周全的、战略性的计划和安排，加快国内会计师事务所的清理、规范和整顿，在此基础上与缔约各方谈判并达成协议，确定会计市场进一步开放的时间、条件和限制，争取主动，把冲击和影响减少到最小。
第二、制定政策，鼓励和加快国内会计师事务所的合并、联合，上规模、上水平。事务所规模上不去，在质量控制、人员培训、专业标准制定、吸引优秀人才等方面会受到极大限制，更谈不上与国际会计公司的竞争。为此，中国注册会计师协会将出台一系列政策，鼓励会计师事务所通过合并上规模。事务所上规模，既可实现从业人员的专业化分工，降低经营成本，又能为客户提供更为全面的服务，还可以提供足够的人力、物力来收集、整理、分析业务中出现的新情况，研究整个行业共同面临的问题，提高整个行业的执业水平。因而，走规模经营之路，发展大规模会计师事务所，是壮大我国会计师事务所实力，与国际会计师事务所公平竞争的必由之路。
第三、加大培训工作力度，加强制度建设，努力提高全行业的整体素质。会计师事务所竞争能力的强弱，根本取决于其拥有的注册会计师数量的多少和质量的高低。因此，应逐步改善事务所从业人员的知识结构，广纳人才，高标准遴选人才，对有潜力的从业人员加紧进行国际经济、法律和外语知识的培训，为他们跨出国门，拓展海外业务打基础。同时加强职业道德、执业质量和专业标准等制度的建设，加大监管力度，督促会计师事务所按照国际标准执业。此外，还应鼓励国际知名会计公司与国内会计师事务所进行广泛的合作，通过“请进来、走出去”等方式，按照“执业水平和管理水平国际化、执业人才和管理主权本地化”的方针，加快国际知名会计公司在中国发展成员所的步伐。充分利用它们的资源、技术和管理经验，使一批队伍素质好、执业质量高、公信力强的会计师事务所，整装扬帆，借船出海，走向国际。
第四、加快清理整顿经济鉴证类社会中介机构，进一步完善中国会计市场的建设。长时期以来，我国会计专业服务市场部门垄断、地区封锁、行业控制的现象相当突出，严重地制约了会计中介服务功能的发挥，阻碍了会计市场的规范建设。为此，国务院已作出清理整顿经济鉴证类社会中介机构的决定。目前，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国注册税务师协会已宣布合并，这是清理会计市场行政壁垒的开始，下一步，各有关部门要加快协调，通过修改或废除原有的人为划分市场的规章制度，加强市场环境和行业自律的建设，扭转行政过度干预市场形成的混乱局面。通过改进注册会计师执业资格考试的体系与内容，加大注册会计师培训力度，加强会计师事务所与其它中介机构的重组与整合，促使更多的会计师事务所进入会计市场的其它领域，最大限度地丰富和完善我国的会计市场，为注册会计师事业的发展提供更宽广的舞台。
参 考 文 献
[1] 张凌，陈洪彬。对我国高等教育国际化问题的思考[J].黑龙江高教研究，2003，（5）：18-19
[2] 吴林根，马吉玲。加入WTO对中国高等教育的影响及其发展对策[J].教育探索，2004，（3）：28-29
[3] 陈啸。21世纪中国高等教育观念变革的若干问题[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2003，（1）：153-156
[4] 姚恩全。加入WTO对高等教育教学改革的挑战及对策[J].东北财经大学学报，2003，（6）：63-65
