目 录
一、会计诚信的含义
二、会计信息失信的原因
三、会计信息失真的危害
四、充分认识加强会计诚信建设的必要性和紧迫性
五、加强会计诚信的措施
内 容 摘 要
会计诚信是行为主体在会计信息的生产和运用中应遵循的基本道德准则和行为规范，诚信要求会计人员在执业活动中讲求信用,保守秘密,以实际发生的经济业务为依据,进行真实、完整的会计核算。即根据原始凭据,按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表。会计信息必须真实完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,这是对会计的基本要求。会计诚信是会计对社会的基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把各项经济活动反映出来。然而,我国企业的会计信息失真现象却大量存在,其对我国市场经济建设与发展的制约效应已经显现。因而，有效解决会计信息失真问题已成为我国会计界乃至经济界面临的重大课题。
浅谈财务管理中的会计诚信
诚实守信是做人的基本准则,也是公民道德规范的主要内容。人无信不立,国无信不强。人与人的交往、合作需要诚信,市场经济越发达,道德信誉就越重要。 当前,会计信息质量不高,假凭证、假账簿、假报表已经成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题。因此,如何重建会计行业的诚信是我们当前亟待解决的问题。
一、会计诚信的含义
诚信就是诚实、守信。诚实是指言行一致,不弄虚作假,不欺上瞒下,做老实人,说老实话,办老实事;守信就是信守诺言,保守秘密。诚实必须守信,自古以来,人们就将诚实和守信作为道德的基本要求。
会计诚信是行为主体在会计信息的生产和运用中应遵循的基本道德准则和行为规范，它包含两个方面的含义，一是行为主体在进行会计处理时态度诚实，二是行为主体在提供会计信息时信守承诺，遵守会计法、会计准则和会计制度。具体来说，对会计、审计人员而言，就是履行对社会的承诺，客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，忠实地为会计信息需求方服务；对企业负责人而言，一方面，不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告；另一方面，应当支持会计机构、会计人员依法行使职权，对忠于职守、坚持原则，做出显著成绩的会计机构、会计人员，应当给予精神的和物质的奖励。
诚信要求会计人员在执业活动中讲求信用,保守秘密,以实际发生的经济业务为依据,进行真实、完整的会计核算。即根据原始凭据,按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表。会计信息必须真实完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,这是对会计的基本要求。会计诚信是会计对社会的基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把各项经济活动反映出来。然而,我国企业的会计信息失真现象却大量存在,其对我国市场经济建设与发展的制约效应已经显现。因而，有效解决会计信息失真问题已成为我国会计界乃至经济界面临的重大课题。
二、会计信息失信的原因
（一）职业道德观念淡薄,法律意识不强
一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时不能够坚持准则，甚至为违法乱纪出谋划策，直接参与伪造虚假会计凭证、账簿、报表。部分会计人员置会计行业实事求是、客观公正的道德规范于不顾，利用职务之便监守自盗，大肆贪污,挪用公款，以身试法,甚至走向断头台。有的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，无法按照新会计规定开展工作。有些会计不懂法，不学法，甚至对会计准则、会计制度也知之甚少。这虽然是少数会计人员所为，但也反映了在新形式下对会计人员加强诚信教育的必要性。
（二）市场经济制度不健全,监督力度不够
目前我国市场经济体制尚未健全，还没有形成一套有效机制来保证信息的公开、公正、有效地传递，这使得企业与投资者所了解的信息不相符，也给经济犯罪提供了可能。另外，企业的审计监督主要依靠内部审计和民间审计来进行。内部审计无论在隶属关系上还是在利益关系上都始终未能解决其真正的独立性问题，因而这种审计监督无法从根本上制止会计造假现象的发生，不仅如此，有些内部审计机构反而对会计造假起了推波助澜的作用，为企业会计造假出谋划策，成了会计造假的帮凶。民间审计也同样面临着一个独立性问题，最突出的是资本经营管理者委托民间审计而不是股东大会委托民间审计，资本经营管理者委托或聘请注册会计师监督资本经营管理者,其监督的力度、监督的结果是可想而知的了。
（三）无原则地服从“领导”
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中会计人员与单位负责人在地位上属从属关系，也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。因此，会计人员在工作中能否正常发挥作用及发挥作用的大小与所在单位的文化层次及其单位负责人的道德水准密切相关。个别单位负责人为了达到某种目的有时会向会计人员施压，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。一些企业的会计人员在企业利润最大化经营目标驱使下，失去了理性，走上了唯利是图的道路，他们会不择手段，攫取不义之财，做假账，编假报表，串通作弊，虚报利润，制作虚幻的高速成长，蒙蔽监管者，欺诈社会，严重损害国家和社会公众的利益。具体表现:(1)偷税漏税。其特征是:多列费用，少计收入，达到少交税或者不交税的目的。多见于私营企业或效益好的国有企业。(2)粉饰业绩。其特点是：少列费用，虚列资产，多计收入，以达到粉饰经营业绩的目的。多见于国有企业、上市公司，特别是效益差的国有企业。(3)贪污盗窃、转移国有资产。出具假凭证，收入不记账，办假手续报废资产，将账目搞乱，浑水摸鱼。多见于管理混乱的中小企业或濒临破产倒闭的企业。
（四）会计制度的不完备性
会计行为主体的这种社会实践活动具有主观能动性、依存于会计行为目标，并受到经济、法律、道德、文化、政府行为等外部环境因素和内部机制因素的制约。由于人类的有限性，人的认知和能力是有限的，会计行为的执行者对会计制度的理解和对会计实务的把握是不完全的。从某种程度上讲，会计行为执行者对会计制度理解的透彻与否，决定了其对会计实践的把握程度。
三、会计信息失真的危害
缺乏会计诚信造成的直接后果就是会计信息失真，而当今的会计信息失真会给社会造成严重的损害，其主要表现在：
（一）危害市场经济秩序
当前，会计信息质量不高，假凭证、假账簿、假报表已经成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题。市场经济是一种信用经济，没有信用市场经济改革就无法深入。如果大量的会计资料失真，将直接影响国家税收、导致各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际的偏离，影响国家的方针政策，危害市场经济秩序。同时，会计信息作为国家宏观调控的重要依据，由于会计信息失真，将使有关核算资料发生扭曲，掩盖了某些矛盾，使国家宏观调控失去了可靠的基础，造成国民收入超量分配，消费基金过于膨胀，给国家经济建设造成了不必要的混乱，使国家宏观调控达不到应有的效果，进而严重影响我国正常的社会经济秩序。
（二）危害投资者
会计信息是投资者和债权人的决策依据，由于会计信息失真，使得投资者和债权人失去了正确预测被投资企业财务状况和经营成果的基础，没有了科学的预测，难免给投资决策带来误导，造成社会经济资源浪费。对于中小投资者而言,投资的主要依据是经审计后公布的会计报表，而失真的会计报表将直接导致投资者的利益得不到保障。有的公司通过伪造购销合同、出口报关单、免税文件、金融票据及虚开增值税专用发票等手段，虚构巨额利润。
会计信息是投资者和债权人的决策依据，由于会计信息失真，使得投资者和债权人失去了正确预测被投资企业财务状况和经营成果的基础，没有了科学的预测，难免给投资决策带来误导，造成社会经济资源浪费。对于中小投资者而言，他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表，而会计报表的失真，将直接导致投资者的利益得不到保障。
（三）破坏正常的生产经营秩序
企业的生产经营离不开及时、准确的各种会计信息。如产品的定价，很大程度上取决于生产成本；又如赊销政策的制订，又应依据顾客的财务状况及以往偿付贷款情况，了解这些情况也主要通过各种会计记录。如果会计资料不实，企业的管理当局势必难以做出正确的生产经营决策。而会计诚信缺失是企业在利益机制趋动下的一种短期行为，这种短期行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的，企业为了急功近利的需要，原始记录不健全和完整，计量验收制度成为虚设，内部价格和各种定额不再发挥作用，结果全面弱化企业管理基础工作，使企业失去存在和发展的基础。
（四）危害会计行业,损害会计形象
孔子说:“自古皆有死,民无信不立。”个人交往中不诚信会损害人际关系的和谐，致使人情淡薄。而会计人员不诚信，轻者损害会计形象，重者将受到法律的制裁。
四、充分认识加强会计诚信建设的必要性和紧迫性
（一）加强会计诚信建设是建设和谐小康社会的需要
建设和谐小康社会是党的十七届三中、四中全会提出了加快经济建设的奋斗目标，要实现这一宏伟目标，就要使社会各个方面都要达到和谐，当然包括会计行业和谐，而会计行业和谐首先讲究的就是会计诚信，因为诚信是会计立业之本。没有信用，也就没有会计，更谈不上会计行业和谐。
（二）加强会计诚信建设是发展社会主义市场经济的需要
江泽民总书记曾指出：“没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。”市场经济是法制经济，同时更是信用经济。市场经济最大的特点是竞争，竞争越是激烈，市场经济制度越是完善，越是需要在制度上和道义上恪守诚信。会计在市场经济建设中起着至关重要的作用。会计诚信如果缺失，不仅会导致国家经济政策与实际的偏离、直接影响投资者的利益，而且更会危害市场经济秩序。
（三）加强会计诚信建设是完善会计基础工作、强化会计职业道德建设的重要措施
会计基础工作不仅仅体现在技术上，更体现在思想上和认识上。如果会计所制的凭证再工整、账簿记录得再清晰，而数字却是不真实的，又有什么用呢？要使会计资料真实，必须加强会计诚信建设，从根本上杜绝作假账。会计诚信不仅仅是会计职业道德的重要内容，更是其精髓。朱镕基总理为北京国家会计学院题词：“诚信为本，操守为重，坚持准则，不作假账。”这是对广大会计人员的最基本要求。
五、加强会计诚信的措施
（一）加大宣传、教育力度,增强财会人员的使命感
开展宣传教育活动,使全社会的人们都认识到诚信的重要性,强化诚信光荣、不诚信可耻的观念,形成诚信者受尊重,不诚信者遭鄙视的社会氛围,使“君子爱财,取之有道”,“不义之财,取之有害”深入人心。
会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观，遵循会计职业道德规范，自觉提高专业品德修养，增强热爱本职工作的意识，讲求对事业的献身精神，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象。随着改革的不断深入，资金来源渠道的多样化与会计改革措施的陆续实施，会计人员所面对的将不再是单纯的数字，而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重，遇到的问题将更复杂，需要投入的精力也更多。在新形势下，会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德。认真贯彻执行“会计法”和国家有关的财经法规，依法办事，依法理财。
（二）以法治假,防患未然
（1）在会计监督方面,新“会计法”明确规定内部会计监督制度的内容:①记账人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约；②单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约；③明确财产清查的范围、期限和组织程序；④明确内部审计的方法和程序。
（2）追究造假单位负责人责任。新“会计法”第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人,即进一步明确了单位负责人的责任。所以，明确单位负责人为会计责任主体也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到自己对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性所承担的法律责任，才能促使单位负责人重视会计工作，加强会计管理，并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假账。
（三）加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质
任何财务活动都要通过会计进行收支与核算。在方针、政策及法规制度确定以后，会计人员的素质是决定会计工作质量的高低的主要因素。因此，要选择政治素质好、事业心强、具有会计知识和技能的人从事会计工作。
建立激励、约束机制。经济建设需要大批高素质的合格会计人才。因此，在日常的财务管理工作中，要建立会计人员检查、考核、评价、奖罚制度，并将其与会计岗位资格、专业职务聘任、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促使会计人员严格遵守职业道德，提高工作质量和工作效率。
（四）加强会计诚信教育
1、在会计后续教育中加强职业道德教育。目前我国会计后续教育的内容单一、形式落后，有不少地方后续教育甚至是流于形式。为此，在培训体系上，要建立分层次的培训体系；在教学方法上，应采用以案例为主的方式；在教学手段上，应大力发展以网络为基础的远程教育系统；在教育形式上，应不限于课堂教学，还应采取学术会议、专题研讨会、参观学习、经验交流等多种形式的教育。可以在后续教育记录中增加会计职业道德教育这一项，作为考核的指标之一，还可以在会计资格考试中增加职业道德的考试内容。这样，既能促进从业人员加强自身职业道德学习，又能对准备从事会计职业人员的基本道德素质起到把关的作用。
2、强化职业道德观念，积极推进行业诚信建设。首先，要加强职业道德相应法律法规的制定、修订和完善，使注册会计师行业更高标准水平的职业道德得以规范化、法制化，成为人们共同的行为准则。到目前为止，虽已有相关法规《中国注册会计师职业道德基本准则》和《中国注册会计师职业道德规范指导意见》出台，但前者只是对行为规范的一些原则性规定，难以让学习者准确把握，而后者还只是针对目前一些突出问题所制定的应急性规范细则，因此，在道德规范基本准则成文化、法制化上仍需进一步加强完善。其次，应在注册会计师包括事务所等整个行业进行普法教育。人们只有懂法才能守法，因此，更重要的是必须加强组织所有会计从业人员对上述《准则》、《指导意见》以及《会计法》等相关法律法规的学习，培养并使所有从业人员树立正确的职业道德观和诚信观，成为一批政治上合格的会计人员，使注册会计师行业回归诚信并成为推动诚信建设必不可少的卫士。
3、完善公司法人治理结构。一是强化股东大会的作用，使股东大会真正成为公司的最高权利机构，能够较好地代表最广大中小投资者的利益。二是优化上市公司股权结构。经过几年的讨论，目前财政部已经出台了国有股减持方案，“一股独大”地现状有望得到改善。三是建立独立董事制度，独立董事可以站在客观公正的立场上保护公司的利益，对管理层有制衡作用；同时，通过参与董事会的运作，可以发现公司经营的危险信号，对公司的违规或不当行为提出警告，这是监管层改善上市公司治理结构的重要举措。但独立董事要真正发挥作用，还需要从各方面完善其履行职责的
外部条件，也需要独立董事自身提高素质，加强自律，勤勉尽责。
4、建立民事赔偿制度，加大造假成本。 一是借鉴外国成熟经验，结合我国实际情况，修改、完善相关法律和规章，尽快建立民事赔偿机制。虽然我国出现了许多会计造假事件，但到目前为止，还没有一起针对公司造假真正实施的民事赔偿案例，股民还没得到违规公司的一分钱赔偿。因此，必须尽快建立民事赔偿制度，对参与造假，无论是公司经营者、律师，还是评估师、会计师，只要公民的合法权益受到侵害，受害人都可以提起诉讼。二是加大对造假者的处罚力度。对恶意造假者，一定要加大处罚力度，必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚，不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢，使其造假的预期的成本远远大于其造假的收益。同时应加大对上市公司会计信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高会计造假的成本，才能有效遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。
参 考 文 献
1、席德华，《会计诚信危机初探》，载《上海商业职业技术学院学报》，2010年第4期
2、吕淑萍，《会计诚信缺失的成因及对策》，载《交通财会》，2012年第12期
3、王亚雄：《对会计诚信问题的思考》，载《太原城市职业技术学院学》报，2010年第6期
4、任会君，《会计诚信缺失的防治》，载《冶金财会》，2011年第9期
5、张惠：《试论我国会计诚信的现状与对策》，载《宿州学院学报》，2011年第4期
6、侯文，《对会计诚信的几点思考》，载《山东商业会计》，2010年第2期。
7、胡晓梅，《重塑会计诚信浅议》，载《铜业工程》，2010年第4期
8、王晓东，《略论会计诚信危机及其治理》，载《中国注册会计师》，2011年第12期
9、葛家澍，中级财务管理[M]，北京:中国人民工业出版社，2008（第二版）
10、李玉敏，中级财务管理[M]，北京：中国物价出版社，2010
11、财政部，企业会计制度[M]，北京:经济科学出版社，2001
12、孟凡利，会计基础知识[M]，北京：经济科学出版社，2009
13、李勇，大力推进行业职业道德建设[J]，中国农业会计，2010，（1）：8-9
14、阎达五，支晓强，论会计管制[J]，中国农业会计，2011，（1）：10-13
15、[美]丹尼尔·史普博，管制与市场[M]，余晖等，译．上海：上海人民出版社，2010
