目 录
引言
房地产公司会计监督现状及原因分析
房产会计监督工作缺乏法律约束
房产企业会计环境对监督职能的影响
房产企业会计队伍结合素质不高
加强房地产公司会计监督对策
建立健全企业内部会计控制制度
加强法制建设，完善相关制度体系
健全三位一体的监督体系，强化会计监督职能
加强房地产公司会计从业人员队伍建设
四、结论
内 容 摘 要
【摘 要】本文对房地产公司会计监督的内容进行简述，并结合目前房地产公司会计监督的现状及原因，提出如何做好房地产公司的会计监督工作。 【关键词】房地产公司；会计监督；现状；思考
浅谈对房地产公司会计监督的思考
摘要：本文对房地产公司会计监督的内容进行简述，并结合目前房地产公司会计监督的现状及原因，提出如何做好房地产公司的会计监督工作。 关键词：房地产公司；会计监督；现状；思考 一、引言
会计监督是依照国家有关法律、法规、规章对会计工作进行控制，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合的协调、控制、监督和督促，以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督有狭义和广义之分。狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督是本文所述及的，其内容既包括内部监督又包括外部监督。 《会计法》在第四章专门对“会计监督”进行论述,规定了五个方面问题:单位内部会计监督制度;相关人员在单位内部会计监督中的职责;对违法会计行为的检举;会计工作的社会监督;会计工作的国家监督。会计监督是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权,也是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。
而房地产公司会计监督是指房地产公司会计对房地产公司所从事业务事项的合法性、真实性、准确性、完整性进行审查的工作过程。合法性是指会计监督确认房地产公司经济业务事项或生成会计资料的程序是否符合我国会计法律法规和其他相关法律法规的规定；真实性是指会计监督房地产公司会计计量、记录的相关活动是否实际发生或按规定生成相应的会计资料，杜绝会计资料因人为因素的失真；准确性是指房地产公司会计按照我国会计法规体系的相关要求，监督房地产公司生产经营过程中产生的各种会计资料所记录的会计数据之间是否吻合，应确保各个数据之间吻合；完整性是指房地产公司会计核算公司相关经济活动过程中形成和提供的各种会计资料是否齐全和完整。伴随着房地产公司利润率逐渐下降和市场集中程度越来越高，要使得房地产公司在竞争的大潮之中处于不败之地，会计监督发挥着尤为重要的作用。
我们国家实行的是社会主义市场经济，每个房地产开发企业，都须根据自身的开发能力和房地产市场的需求，充分利用生产潜力，合理安排房地产开发任务。为了不断改善企业开发经营管理，增强在房地产市场的竞争能力，一方面接受国家综合管理部门的指导，使自己的开发经营活动符合城市建设总体规划和国家产业政策的要求；一方面要接受投资者的监督，使投资者关心企业，为企业提供扩大再开发所需的资金。这就要求企业会计要做好会计工作，一方面及时提供会计信息，真实反映企业的财务成本状况和开发经营成果，以满足国家宏观经济管理的要求，满足企业投资者和潜在投资者进行投资决策的需要。另一面更要发挥好会计工作对房产公司的监督作用，以便房地产公司在竞争的大潮之中处于不败之地。所以房产企业会计要做好对房产公司的核算和监督。
但因为多方面原因，房产公司的会计核算和监督工作却差强人意，特别是会计监督工作，更是形同虚设。笔者认为需要在法制的健全、会计内部控制制度、提高执业人员素质等的条件下才能要做好会计监督工作。本文将就以上几个问题进行一些尝试性探讨。 二、房地产公司会计监督现状及原因分析 我国实行的会计监督在会计立法上的特点是,从树立会计监督在法律上权威性高度,全面、系统地对各单位内部与外部的各个重要监督环节做出规定,并把会计监督规范与会计核算规范统一起来,明确了落实会计监督的层次,把法理意义上的监督与会计学关于监督的基本原理结合起来加以认识,使会计监督立法具有客观性与科学性。 而有效的会计监督有利于房地产公司形成良好的经济秩序，协助管理朝着更好的方向发展。但是，在我国部分房产公司中，会计监督形如虚设，不仅没有发挥其监督职能，更造成了房地产公司内部对会计监督的误解。会计监督的不力，一定程度上加剧了会计行业的困境，导致会计信息失真、弄虚作假现象增多、诚信严重缺失等不利局面，不仅造成了极恶劣的负面影响，损害会计队伍自身的形象，危及公司经营者、投资者、债权人的利益，阻碍了国家宏观调控和房地产公司管理的正常进行。
例如德阳A房产公司，公司注册资金2000.00万元，具有二级房产地产开发资质。公司最大的股东是B建筑公司，拥有51%的股份。张某是一个普通会计员，但她与B公司董事长存在亲属关系，由她担任A房产公司和B建筑公司的会计，王某是这两家公司的出纳。A、B公司都只设一个会计岗位和一个出纳岗位。A公司2008年至2010年同时开发了三个项目，其中一个项目建筑面积12万多平方米，收入达2.7亿多。B公司是A公司最大的建筑方，承担该项目的总体建筑。B公司同时也承包其他建筑工程，每年的经营收入为一亿多。由于会计岗位配置的严重缺乏，两家公司所有的会计结算和核算都由张某一人来完成，造成公司会计信息严重滞后，并且账务混乱，关联交易不清楚，会计监督职责对A、B公司来说根本未有任何意义。而产生这些现象的原因大致可分为以下方面： （一）房产会计监督工作缺乏法律约束 由于会计监督的特殊性以及房地产公司所从事的行业特殊性，决定了有效的会计监督必然以会计法律法规和房地产相关法律为准绳及行为标准。自1985年我国的第一部会计法通过并开始施行，后来为了更好地适应我国经济建设及市场经济体制改革的要求，会计法也相应做过几次修订。截至目前，虽然会计法规体系已初步建立，但随着我国的经济状况发生的天翻地覆变化和国际经济环境的巨大变化，尤其是2003年以来，房屋价格持续上扬，大部分城市房屋销售价格上涨明显，随之而来出台了多项针对房地产行业的调控政策。就使得部分相关规定严重滞后，相关会计法律法规的清理废止或修改工作未能及时跟进；甚至出现了会计法未涉及的真空地带，造成无法可依的局面。如因公司虚假信息而造成的损失在市场参与者之间应如何分摊；另外由于实践需要而出现的一些“补充规定”之类的文件，导致会计法规的质量低、部分条款规定相互矛盾，阻碍会计法规监督功能的实现。特别是当前，对于违法者要承担的法律责任规定相对简单，导致对做出虚假监督检查结论的各职能机构难以明确地做出责任追究。此外,有些法律法规的可操作性不强且执行不力,对违法者打击制裁不严,对违反会计职业道德的处罚力度不大。导致会计监督没有发挥真正作用,遏制会计造假行为,保证会计信息质量,会计监督法律制度和约束机制还不健全,难以适应复杂多样的经济活动。
（二）房产企业会计环境对监督职能的影响 从企业外部环境来看,会计受整个社会监督体系乏力的影响,社会监督体系片面强调自上而下的监督而忽略了平行监督。自下而上的监督,使会计人员处于被动地位，并且社会监督主要采取的是事后监督的方式，因而成本巨大。并且在实际实施过程中，因利益关系使部分社会审计监督流于形式。会计法规不具体、执法不严也是会计监督弱化的重要原因。政府会计监督手段相对落后，监督工作不到位，而且由于政府职能转变，在当前受到经济利益的制约，使其监督实质效果难以确定。从企业内部环境来看,缺乏实施会计监督运行机制,会计监督缺乏执行力,更有单位领导为了追求利益最大化,授权会计机构人员做假账等,使会计监督失去其独立性。如果内部监控制度不健全也就丧失了对会计工作的监督作用,造成财会人员内部出现贪污、挪用公款等舞弊行为。会计人员对本企业内部的经济活动进行监督,却常受单位领导人的干涉,常常有会计人员受制于领导人或是利益驱使,不能坚持原则,违背实事的客观性,不能进行有效监督,内部会计监督职能没能真正地发挥。有一些中小企业,由于业务和人员规模都较小,没设会计机构,而对于那些设立会计机构的,却也严重缺乏规范性。如会计人员既当会计又当出纳、既管钱又管物、单位领导人的直系亲属在本单位会计机构中担任出纳工作等等,这些严重违反了《会计法》的有关规定，难以对单位日常的全部经济行为和经济责任进行有效的控制和约束。
（三）房产企业会计队伍结合素质不高 现阶段我国会计行业的从业人员普遍专业素养不高，或者相对较高，但对于房地产行业相关知识的缺乏，并部分存在法制观念淡薄，职业道德缺失严重等，都造成了监督不力的局面。许多会计从业人员并没有意识到正确行使会计监督职能以保障公司经济活动行为所涉及的资金运作的合法性、合理性及公司效益的实现是法律法规所赋予的一项权利和义务。再者，我国的会计人员作为房地产公司内部会计监督的主体之一，有其特殊性。其一,专业素质不高,会计人员知识结构、学历结构和业务水平偏低,也没有经过专业培训,不能有效辨别财务活动真伪,缺乏敏感性和分析能力,不能及时发现问题。其二,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏会计监督的能力,自我管制能力差,为会计监督工作留下隐患。其三,思想觉悟低,道德素质有限,随着市场经济体制的逐步建立,社会不良风气使会计人员的职业道德受到了一定冲击,面对不正之风不敢坚持原则,甚至为了个人利益或是迫于压力,故意伪造、变更、隐匿、毁损会计资料,违反会计职业道德规范。
三、加强房地产公司会计监督的对策
通过以上对房地产公司会计监督现在情况的分析，笔者认为可从以下四个方面来进行改善：
（一）建立健全企业内部会计控制制度 为了给会计监督创造良好的内部环境,保证会计资料的真实完整,提高会计信息质量,保护财产的安全完整,企业应该建立健全企业内部会计控制制度。其一,制订相关条例防止企业内部行使控制职能的管理人员滥用职权、营私舞弊,尤其是企业领导人越权管理。其二,建立可靠的内部凭证制度,保证会计凭证的填写完整正确,审核手续合法完备,对会计凭证的保管严格按照会计准则规定执行。其三,健全账簿制度,确保会计记录的完整性和真实性,从而提供完备的会计信息,为涂改,伪造行为从严处理。其四,建立定期盘点制度,以便及时发现账实不符等行为,并及时纠正,保护企业资产安全。
（二）完善会计监督相关法律约束 会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规。完整的法律体系是会计监督职能有效发挥的有力保障。首先,我们应该充分考虑企业会计工作的实际特点,并结合国外同行的先进经验,制订出符合我国国情的会计准则、法规或者实施办法,以保证《会计法》各项规定的贯彻落实，并结合房地产公司管理的相关法律法规对会计权利、义务及相应的责任应做出详尽明确的解释规定，达到总则与实施细则相配套实施，使会计监督有法可依。提高会计监督的独立性，明确房地产公司内部监督、社会监督、政府监督的执法职责和权限，避免在出现问题时相互推诿。其次,尽快研究制定会计监督实施办法、内部控制制度规范等规定,并进一步在立法上完善制度建设,加大对会计人员的保护力度,使会计人员能坚决抵制会计工作中的压力和不诚信行为,坚持对做假账说“不”,保持良好的会计职业操守，从法律层面上加以明确相关责任追究原则，增加违法人员的作假成本，加大对监督不力行为的处罚和执行力度。最后,加强财会法规在司法方面的权威性,任何企事业单位和个人,如果违反财会法规,如指使财会人员篡改会计数据等,都应追究其经济与法律责任,以维护各经济主体的利益。
另外，为进一步规范会计行为，对相关政策的制定应与时俱进，对房地产行业中出现的新情况、新问题及时进行深入的了解，并做出及时的反应。结合新形势下会计工作实践的需要，制定统一的会计制度，形成以会计法为核心的集法律、法规、规章的完整的会计监督法系体系。同时，各省、自治区、直辖市应在结合自身情况的基础上，依据会计法的基本规定，制定出切合实际的规章制度，以促进当地会计监督的有效实施。 （三）健全三位一体的监督体系，强化会计监督职能 会计监督需要单位内部、社会和政府三位一体的体系。一是加强政府监督主要是加强财政、审计、税务机关对房地产公司会计工作的监督，相关部门应严格遵照法律法规，依法加强对会计行业的管理和监督，对违法违纪单位和个人要严肃处理，并做好典型宣传，以维护会计法的权威性。二是加强社会审计监督主要是加强会计师事务所的审计监督，发展会计师事务所是转变政府职能，建立宏观调控体系的重要组成部分，也是发展市场经济体系的必要手段。三是加强内部监督机制，要求房地产公司参与经济业务事项所有工作人员要相互分离、相互制约，要注重经济事项的决策和执行程序，明确财产清查的范围、期限和组织程序，实行不相容职务相分离的原则，对于重大违纪违规问题，要联合纪委、监察部门共同参与，形成多方面的内部监督体系。只有通过单位内部、社会、政府三方的共同努力形成合力，会计监督才能真正有所作为，会计行业才能得以继续健康稳定的发展。 （四）加强房地产公司会计从业人员队伍建设，提高会计人员职业道德素质观念 作为房地产公司，要加强会计人员队伍建设：一是有较强的法制观念,只有这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责,切实遵循国家会计法律体系。二是具备良好的会计职业道德,有一定的行为规范来自我约束,遵守公共道德,具有客观、公正、严谨的工作态度,并且敢于坚持原则和勇于执法,在处理会计事务中坚持秉公办事,做到不利用技术“处理”账务,不因他人授意而造假。三是专业素质要高,会计人员不仅要懂财务知识和业务知识,还应有较强的综合判断能力,以适应现代企业管理的需求,全面提高会计工作的水平。其四,单位定期举办各种形式培训班,不断更新会计知识和其它业务理论知识,学习各项新的政策法规,增加人员应对挑战的能力。
四、结论
总之，征对我国现在房地产企业的快速发展，我们的会计监督也应该要快速的跟上节奏，完善现行会计制度，强化监督体系，加强队伍建设，这样房产企业会计监督才能更好、更全面的发挥其作用。
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