目 录
一、会计职业道德概述
(1)会计职业道德的内容
(1)会计职业道德的特征
(2)会计职业道德的基本要求
二、我国会计职业道德建设的现状
(1)我国会计职业道德建设的现状
(2)我国会计职业道德缺失的危害
三、我国会计职业道德建设存在问题的原因分析
1.来自社会的外部原因
(1)市场经济体制下价值观念的变化
(2)各职能部门监督不到位
2.来自企业和会计人员的内部原因
(1)单位负责人的不良影响
(2)会计人员维权成本大
(3)会计人员的道德素质不高
三、加强我国会计职业道德建设的对策
(一)加强各种教育
1.加强思想品德教育
2.加强法律知识教育
3.加强专业素质教育
4.加强警示通报教育
(二)完善各种机制
1.完善监督机制
2.完善法律机制
3.完善会计职业道德评价和奖罚机制
4.完善财务会计人员诚信机制
(三)净化社会环境
1.培育良好的会计诚信环境
2.建立会计诚信社会化宣传
内 容 摘 要
当今经济国际化一体化形势逐渐形成,各种各样的经济形势在给企业、公司带来巨大利益的同时也给会计从业人员带来了隐藏的挑战。会计人员的职业道德水平如何, 是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行, 经济秩序能否维护, 经济发展能否促进的大问题, 加强会计职业道德建设是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。我国会计界的当务之急是要尽快走出会计管理和思想认识上的误区,将会计职业道德作为会计改革的一个重要组成部分和企业文化建设的重要方面,切实提高会计人员职业道德水准。本文主要从概念、 内容方面, 对会计职业道德的有关内容进行了简单介绍,并对未来会计从业者职业道德规范发展提出几点建议。
会计职业道德问题研究
一、会计职业道德概述
会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。会计工作中的道德问题,在任何时候和任何方面,都严格地受会计法律法规所制约。
它一般被认为有如下三个特性:
(一)规定性。公司、企业等单位的会计核算“应当怎么做”、“禁止做什么”,在《中国人民共和国会计法》、《企业会计准则》和《企业会计制度》等法律法规中都作了明确规定。任何单位和个人在填制会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料中,必须符合国家统一的会计制度的规定。
(二)明示性。会计人员是市场经济活动中的专业人员,要有良好的业务素质和职业道德,才能胜任此项工作的需要。会计人员事先要接受专业教育,取得会计从业资格证书后才能上岗。也就是说,每一位会计人员在上岗之前,都知道从事会计工作的专业知识和道德要求,如果违规,产生的后果事先是知道的。
(三)持续性。由于会计人员熟悉会计业务及相关的法律、法规、制度,对会计事项是否合法的界限是清楚的。因此在会计事项业务过程中需要始终严格把关,实行监督,同时有权拒绝办理或纠正违法会计事项。这样可以有效地保证会计信息的真实性和完整性。遵守规定和职业道德是一贯的、长期的,即使长期从事会计工作的高级人员,如发现不按此原则去做,也要吊销会计从业资格证书,不得继续从事会计工作。
对于会计人员主要职业道德要求国家在《会计基础工作规范》中作了具体规定:
(一)敬业爱岗。即会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应工作的要求。
(二)熟悉法规。即会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传。
(三)依法办事。即会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、完整。
(四)客观公正。即会计人员在办理会计事务中,应当实事求是、客观公正。
(五)搞好服务。即会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。
(六)保守秘密。即会计人员应当保守本单位的商业秘密,除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。
此外,会计人员廉洁奉公是保证会计工作服务质量的重要条件,也应作为会计人员应具备的职业道德。
二、我国会计职业道德现状
当今,由于我国随着经济的快速发展,会计工作越来越在社会上显现出其重要性,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时,我国乃至世界会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,成为一种较为普遍的现象。归纳起来主要有以下几个方面:
(一)会计人员缺乏职业道德、会计职业人员道德水平低下 在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐渐抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。其主要表现为做假帐、报假帐、提供虚假的会计信息。一些单位负责人为了某种目的要求财会人员篡改会计数据,造假凭证、帐表进行假审计、假评估。如在成本核算时,加大成本,对业务不如实反映,从而达到少报利润,少纳税的目的;在向银行申请贷款时,又虚报利润骗取银行贷款;向上级汇报成绩时,对帐面数字进行“技术处理”多报利润,夸大成绩。有些会计人员不仅自己不能遵章守纪,相反,却根据企业领导者授意或知法犯法,为经营者出歪点子,偷逃税收、转移国有资产。
(二)会计人员重职业操行不高 有的会计人员墨守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业思想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。
(三)会计外部环境弱化 在实际工作,经营者对会计工作还不够重视,没有把财务工作摆在应有的位置,财务人员在发挥职能作用时还存在不少的实际困难有些领导在任用财务人员时,还是以听话、少管事、会做假帐为标准。为此会计工作的无所作为,仍停留在被动应付、被动做帐报帐,更谈不上发挥参谋助手、参与决策、加强管理的职能作用了。此外,会计规范体系的不完善也是导致会计从业人员道德水平下降的重要原因。我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。
(四)会计职业道德检查与奖惩机制弱化 由于在现实管理体制中会计人员仍属单位领导和管理,导致了会计人员常常受到行政的干预,不能很好的行使会计监督职能,会计监督弱化。在客观上,单位领导要求会计人员听话,能按他的意志行事,而不管政策规定,或想方设法钻政策空子;其他人员对会计监督不理解,认为是卡他们,存在抵制情绪;在主观上,会计人员在行使会计监督时,迫于各方面的压力,似乎理不直,气不壮,不能大胆执法。也有的会计人员不顾职业要求,过于听话,甚至喜欢做好人,监督不到位,不能坚决维护财经纪律的严肃性。更有甚者,会计人员为其他违法分子提供便利条件,有的甚至伙同他们共同进行违法违纪活动。目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效发挥监督作用。
三、我国会计职业道德缺失的危害
随着我国经济体制市场经济转变过程的加快,各方面的经济利益矛盾日益突出,各种制度还不键全,会计人员的身份、 地位也相应地发生了一定的变化,这就造成会计人员所操守的职业道德环境发生了很大的变化,对会计人员的适应性、灵活性和多元性提出了更高的要求。但是我国会计现状不容乐观,
(一) 会计信息失真
1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释,便是典型的一例;此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等。这些事件都说明了一个共同的问题,会计人员职业道德的沦丧,严重危害了社会经济的正常的秩序,给国家的经济带来了巨大的损失,此类行为为法律所不容,应该受到社会的强烈谴责。
(二)会计人员会计法制观念淡薄
有些会计人员平时不注意自身道德修养,无视国家的法律法规,不能按财务制度对经营活动进行核算、监督,在现实工作中,经不起金钱、权力和美色的诱惑,不能坚持原则,做出了违背会计职业道德的行为。而现阶段我国的会计教育体制中,学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养,对学生的德育教育和人格培养不够重视,对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足,许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视,一些学校甚至没有开设会计道德规范教育课程,学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。
(三)会计人员监守自盗
在市场经济下,一些会计人员经受不住物质利益诱惑,贪图享乐,为了满足日益膨胀的物质要求,一些人不顾道德约束,伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪道路,给国家和集体造成了巨大的经济损失。
四、造成会计人员职业道德失范的原因
(一)社会环境对会计人员职业道德的影响 随着经济改革向纵深进展,人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊,滥用职权,行贿受贿等等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响。
(二)法规滞后内控制度不健全会计制度只是个别条款涉及到对会计人员职业道德的要求,缺乏系统全面的职业道德规范来引导和约束会计人员的职业行为,难以形成防范会计造假的自我约束机制;而有的单位财务部门内部职责不明确,内控制度不落实,监督检查不力,有章不循,循章不严,重查轻处,不能实现有效的相互牵制和制约,使得监督制约弱化。
(三)工作地位“服从命令”作用会计人员对单位负责人地位上的从属性,带来其职业道德行为上的从属性。会计人员的工作完全在单位负责人的领导、管理下进行,单位负责人拥有充分的用人权,会计人员只有通过单位任命才能上岗。由于这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位置,在单位利益和全局利益发生冲突时,会计人员处在两难境地。在工作中,会计人员经常会遇到领导的意图与财经政策法规和标准、制度、规定相抵触的情况,有时,会计人员虽提出合理建议,但单位领导仍坚持其做法,最终导致会计行为失范。
五、加强我国会计职业道德建设的对策
(一)采取理论教育与实际教育相结合:在职业活动中,对会计人员进行系统的会计道德基本知识和基本理论的教育,使他们树立正确的会计职业道德观,掌握相关的职业道德知识,辨别是非,明确方向,再结合实际工作,形成高尚的社会主义会计道德品质,以达到学以致用的目的。
(二)采取典型示范与正面组织相结合:从提高认识,明确责任的高度入手,以会计领域先进模范人物的感人事迹作为教材,会计人员可以从中受到感染和熏陶,得到深刻的启迪和教育。
(三)采取自律和舆论监督相结合:进行职业道德教育必须强调自律,从提高道德认识入手。舆论监督起着抑恶扬善的作用。这主要包括对遵守会计道德的人的褒奖,对违反会计道德的现象的批评教育,开展经常性的会计道德讲评活动,促进良好的会计道德观念和会计道德行为的形成和发展。会计道德教育,要摆事实讲道理,以理服人,以情动人,要从爱护出发,用批评和自我批评方法,进行耐心的说服教育,引导会计人员明辨是非美丑,自觉改正。
(四)建立会计诚信社会化宣传: 以树立“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务”的会计职业道德风尚,提高会计职业道德水平为目的,让广大会计人员、单位负责人及全社会不仅要认识到会计诚信建设的迫切性,而且要认识到会计诚信是社会诚信的一个重要方面,全社会都要重视诚信建设。我们将充分利用广播、电视、报刊等媒体,广泛宣传会计职业道德先进典型、弘扬正气,树立诚实守信等会计新风尚;通过专栏、专刊、宣传图、会计例会、座谈会、传单等各种方式,大力宣传,广造声势,引导广大会计人员积极参与会计职业道德建设,使会计诚信建设的重要性家喻户晓、深入人心。
参 考 文 献
[1]《财经法规与会计职业道德》中国经济科学出版社
[2]《对会计职业道德建设的探讨》经济技术协作信息
[3]《会计诚信与职业道德》张春杰
[4]《财经法规与会计职业道德》会计从业资格考试编写组