目 录
一、工程项目成本核算工作的意义
二、事前成本预测分析
三、加强施工过程中的控制管理
四、工程后期的成本回收
内 容 摘 要
工程项目成本控制是指在建筑工程项目成本的构成过程中，对具体施工过程中的各种人力资源、物质资源及费用的开支进行监督、控制、调节，对发现的问题及时解决，最终目标是将工程项目施工过程中所需要的各种资源和费用控制在预期成本范围内。
为了保证项目顺利完工，达成质量任务并获得最大的经济效益，建安企业就要做好工程成本控制工作。由于市场的波动性，施工的复杂性等多方面的因素，成本难以精确控制。本文将分析建安企业工程成本的影响因素，进一步探讨如何有效的做好成本控制工作。
【关键词】施工项目、建安企业、工程成本、成本控制。
浅析施工项目部工程成本控制
为了保证建安企业工程施工项目顺利完工，达成质量任务并获得最大的经济效益，建安企业就必须要做好工程成本控制工作。由于市场的波动性，施工的复杂性等多方面的因素，成本难以精确控制。本文将分析建安企业工程成本的影响因素，进一步探讨如何有效的做好成本控制工作。
一、工程项目成本核算工作的意义
建筑施工企业会计的工程项目成本控制是一项非常复杂的工作，但对实现整个工程项目的经济效益具有至关重要的作用。
首先，加强施工工程项目的成本控制是建筑行业市场环境的必然要求。近年来，我国建筑行业逐步实施了工程项目法人责任制、工程监理制以及招标投标制度。其中，工程项目法人责任制明确了法人在工程建设过程中所应承担的责任；工程监理制大大降低了以损害业主的利益来降低施工成本的可能性；招标投标制建立了竞争机制，严格规范了工程建设过程中的承发包行为。在这样的建筑市场环境下，加强施工成本控制成为建筑企业生存和发展的必然选择。其次，建筑施工企业可通过工程成本控制，获取有关工程项目的管理信息。正如美国的会计学教授库珀与斯拉莫特所言：“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。 ”因此，加强工程项目成本控制是建筑企业生存与发展的关键所在。
二、事前预测分析
制定科学的施工计划。建安企业在工程建设中，要想对工程成本实现有效的控制，就要制定出科学的施工计划。建安企业应根据自身资源和能力，制订周密的施工方案、施工计划。例如，选择施工机械器具、安排施工顺序、确定施工工艺、组织流水施工等。而且施工工期的延长，可会造成施工成本的增加。因此，一份切实可行的施工计划就显得十分重要，是保证工程能否顺利完成，利润目标能否顺利达成的基础，也是降低成本的关键。建安企业的施工计划应同时具备科学性和可行性，不仅要在施工中发挥科学有效的指导作用，而且要实现经济与技术相结合，利用先进的技术来获取丰厚的经济利润。
三、加强施工过程中的控制管理
1、增强成本控制意识。建安企业中，上到项目管理人员，下到每一位建筑工人都应树立成本控制意识。由于各工程项目在实际操作中分散于不同的施工区域，而企业管理层属于利润中心，而非成本中心，难以对工程成本进行直接控制。对工程而言，又受到工期超期罚款等合同条款的限制，对工期成本和项目盈亏往往容易忽视。工期的延长势必造成工期成本，也就是为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用的显著增加。工期目标作为工程项目管理的三大主要目标之一，是建安企业能否按合同工期完成，取得良好信誉的关键。
2、强抓材料的采买、使用和管理。在施工全过程中，建安企业施工项目部的材料费，往往占到施工总成本的６０％左右。建安企业要想控制施工的总成本，在材料的使用和管理上必须引起高度的重视，加强管理，尽可能的减少施工过程中不必要的耗损。同时，材料的采买也是成本控制的关键。目前大部分的建安企业，将材料的采买权，归属职能部门所有。这种方式在很大程度上减轻项目部的施工负担和施工压力。为使职能部门充分发挥作用，进一步降低材料成本，使工程在低成本投入的情况下高质量的完工，但还是应该具体细分责任，在“节流”上下功夫，财务管理人员也有责任对材料采购进行监督调查，同时在严格执行材料消耗定额的同时，要坚持节约，余料回收，废物利用。
3、做好材料采购前的基础工作。工程开工之前，建安企业的项目负责人应和技术部门一起，认真的考察工程设计图纸，再根据工程的具体情况确定材料的实际需求量，做出材料的申请计划，同时申请计划应做到精准无误。材料的申请计划必须由各个部门包括财务部门严格审核后，再交由材料采购部门采买。在采买之前，材料采购部门还应对市场价格进行调查比较，然后讲调查报告交由项目经理和财务负责人审查。审查通过后材料采买人员所购买的原材料的价格，不得高于批准后采购部门的调研价格。对于大型建安企业中需求量大的原材料，可以以招标的形式比较各个供应商的质量、价格。
对于不适合招标的，也可在公司或项目部的例会中公开对材料采购情况。对于用量比较大的钢材、石料、木材分别汇报不同厂家的价格，比较质量和业界口碑，公开厂家的联系方式，以增加监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价的购买原材料，这是对整个项目部施工成本控制相当关键的一步。
4、施工现场加强材料量的管理。物资消耗，特别是对钢材、木材、砂石料等要严格按照定额供应，实行限额领取。安排专人监管、严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接负责。在具体的施工过程中，可以按照不同工序，细分施工过。在工序开始前，由工长、材料员分配大型材料使用的数量，过程中若发现材料数量不足，材料员申报项目经理并说明材料用数量不足的原因。当每一阶段的工程结束后，应该由材料部门牵头，和包括财务部门的各职能部门一起清点、汇报材料的使用和剩余情况，分析材料消耗尤其是超耗的原因，并与经济挂钩，予以适当的奖惩。
5、加强人工费用管理。人工费虽然在工程施工成本中比重不大，一般在10%左右，但却是最能灵活控制的施工成本，建安企业因在此项费用中多下功夫，严格承包队的选择和管理，在工人环节上加强控制。随着工人工资费用的不断攀升，努力降低劳务成本，也是降低工程总成本的主要措施之一。要选择有资质的承包队伍，其生产能力的高低与工人劳务费用的高低，直接影响整个工程的质量与成本。
因为选择一支具有高性价比的施工队伍，关系到整个工程的质量与成本，所以建安企业要慎之又慎，我国建安市场多次出现民工罢工讨薪等事件，一方面是建安企业在选择没有重视施工队伍自身素质问题，另一方面也是施工项目部的后续人工费支出的管理存在漏洞和问题，因此在确定施工队伍之后，不仅要根据设计图纸和工程预算，签订责任明确的用工合同，也要在施工过程中，对结算支付流程细节严格管理。要对严格定员、劳动定额，对出勤率，加班加点等问题严格审查控制，并及时发现和解决人员安排的不合理，派工的不恰当，严格按照合同进行监督、管理。
6、加强机械设备的管理。机械设备的使用要根据工程的实际需求，充分发挥机械设备的效能，。施工的过程中，机械设备费一般按进场天数和作业时间结算，所以建安企业要合理安排使用机械的施工段落，以期提高机械利用率，减少机械成本。并定期做好机械的养护工作，对于不再使用的机械，及时报停、退场。提高机械完好率，为工程整体进度提供保证。与此同时，建安公司可以根据自身的机械设备资源，建立一个内部设备租赁市场，以代替外部租赁和无偿使用。以此提高工程项目成本的真实性和设备的利用率，对于施工现场暂时不需要使用的机械设备，还可对外租赁，增加机械的利用率的同时增加公司的收入，拓展建安企业的业务范围，创造新的利润点。实现企业利润的最大化。
四、工程后期的成本回收
工程后期的成本回收是工程的最后一步，但鉴于市场目前的情况，成本回收必须引起足够的重视，要严格按照事先签订的合同追款，健全竣工结算，保证款项回收。竣工决算是成本管理的最终结果，也是企业能否真正实现盈利的关键所在。保证款项回收是企业为最终应获得的劳动成果，也是企业价值的体现，因此，应做好以下工作：
1、工程技术资料的收集、整理、汇总、归档。在工程的施工过程中就应做好工程技术资料的收集、整理、汇总和存档工作，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。而技术资料是否齐全、将影响工程的竣工决算，影响成本的回收。在竣工决算的阶段，项目部应将有关决算的资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费用等进行比较、分析、查缺、补漏，以确保工程竣工决算的正确性、精确性和完整性。
在法定时间内，项目部应派专人将决算书送于甲方，为了避免不必要的麻烦，和企业的正规化，根据距离的远近可以在送达方式上可以采用以下方法：一是可用邮局的特快专递送达，保留单据，这样具有较高的证据效力。二是派专人送达，直接送与有关负责人员签收。以防甲方拖欠款项。
当然，在实际施工中，由于合同变更索赔谈判等因素，很容易造成结算滞后，财务部门应会同其他职能部门对形成存货的未结算工程要作好预估统计，对这部分的成本收回要进行全方面的考虑，以期获得一个相对真实的实际成本。
2、分析总结，反馈考核。在工程竣工决算之后，由项目部编制出详细的结算资料、成本资料交由公司，公司预结算部门对于项目部应进行结算资料的审核，公司财务的部门对该工程的成本资料进行严格审核。由公司审计部门对该工程的盈亏情况做出详细审查，对该工程盈亏做出认定分析，和内部审计报告，并结合预算，财务部门的分析以及相关经济效益指标，对有关人员进行奖惩，并报于公司领导及主管部门领导审批，这对建安企业外派施工项目部的管理人员有重要的动员作用。
3、加强应收款项的管理。在工程竣工后，要及时安排专人进行结算工作，明确双方债权、债务关系。项目部要安排专人负责与开发商业主联系，力争在不损失建安企业利益的情况下，尽快收回资金，对于不能在短期内清算偿还债务的甲方，可以通过协商签订还款计划协议，同时明确还款的时间和违约责任等，以增强对债务方的约束力。对于存在变更索赔等争议的情况，项目部要注意谈判沟通方法，据理力争。还要注意甲方是否有意拖延款项的归还，如果存在有意拖延的情况，项目部应该争取公司领导支持，从项目开工就要注意收集施工过程的证据，并重点保存备案，防止万一，在必要的时候，果断采取法律诉讼手段来维护公司经济利益。
五、解决工程成本控制中存在问题的几点建议。
综合以上对目前我国建安企业工程项目成本控制重点的探讨分析，我认为，要更进一步解决建安企业工程项目的成本控制核算问题，除了工作实践业务上的管理，还必须做好以下几个方面的工作。
1、思想上应更加重视，转变工程项目成本控制传统观念。首先，针对我国建筑施工中存在的成本控制问题，应该在思想上加以绝对的重视。对于建筑施工企业的会计人员而言，要重视建设工程项目的财务会计管理工作，尤其是施工项目的成本核算工作。只有在思想上挺高重视，才能在具体的工程施工过程中，严格控制各项成本费用的支出，加强工程项目的成本核算，真正做好从事前、事中及事后对工程项目的成本费用支出进行全面的控制，从而避免人为因素造成的浪费。其次，要转变传统观念，认真贯彻和落实“预算管理为前提，会计核算为基础，资金管理为中心，成本控制为重点”的现代项目管理精神，对工程项目进行全方位的财务管理。只有始终使预算管理与项目成本控制和会计核算同步，才能实现施工项目经济效益的最大化。
2、完善工程项目成本核算监督法规与管理标准。正所谓“无规矩不成方圆”。面对我国当前建筑安装工程市场上存在的诸多问题，最有效的解决方法就是要进一步完善我国的工程项目成本核算监督法规以及统一会计财务管理标准，并在此基础上建立一套科学完善的监督管理体系。同时，施工项目部还应当加强工程项目成本控制核算的监督管理工作，不能使工程成本控制和核算制度仅仅流于形式。通过完善具体操作步骤、严格按标准复查考核，使工程项目成本控制和核算工作逐渐制度化、规范化和标准化。
3、建筑安装施工企业会计人员要不断加强自身的专业培训与技术交流。企业的核心，都在于人，而建筑施工企业会计财务管理过程中，根本也是各岗位的会计人员。因此，建安企业应当重视对会计人员进行上岗前培训以及定期的专业及跨专业培训，从而使建筑施工项目的具体成本控制核算的管理人员对施工工艺流程有更加详尽的认识。在日常的工程项目成本核算过程中，还要定期组织他们对实际财务管理工作中所遇到的问题进行研讨，在理论与实践不断碰撞的基础上，探寻最有效的会计核算方法。通过这些形式，加强会计工作人员对财务核算工作的正确认识，提高会计工作人员的技能，最终为实现工程项目的经济效益保驾护航。
除以上措施外，建安企业还应当认真总结经验教训，不断借鉴国内外的先进会计财务管理经验，从而实现工程项目经济效益的最大化。
总而言之，工程项目的成本控制核算是建筑施工企业项目成本管理的重中之重，关系到建安企业的生存与发展。在建安企业的成本控制上，做好各方面的“节流”，是利润最大化的关键。各个环节都应尽可能的制度化、规范化，建立健全现代化的企业制度，科学管理、严格审查。而面对当前我国工程项目成本核算过程中出现的问题，我们只有从实际出发，充分发挥主观能动性，才能实现工程项目成本核算工作的创新。这样建安企业才能有效的进行工程成本控制，最大程度的提高企业的经济效益。
参 考 文 献
王东斌.施工企业成本管理探讨[J].山西建筑，2008年
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郭瑞 昉；建安企业如何做好成本控制[J].河北企业，2010年第9期
吴尉；浅谈建安企业工程项目成本核算问题[J].安装，2007年第9期
杨宏钰；建安企业工程项目成本管理与控制[J].福建建筑，2009年第11期
